為特設(shè)“疑難雜癥”開藥方

內(nèi)蒙古烏拉特后旗探索“黨建+特種設(shè)備安全工作法”提高監(jiān)管質(zhì)效

□ 張兆林 閆錫坤

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗是一個以礦山開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的邊境旗縣，全旗特種設(shè)備使用量大。2024年，該旗特種設(shè)備同比增加402臺（套），增長率達到16.4%。烏拉特后旗市場監(jiān)管局積極改革創(chuàng)新，探索推行“黨建+特種設(shè)備安全工作法”，破解了企業(yè)特種設(shè)備管理水平低、基層監(jiān)管力量薄弱的難題。

“市場監(jiān)管部門組織開展的助企行動，讓企業(yè)足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是局院企三方會商研判后形成的‘兩書一單’，就像一份特種設(shè)備運行情況的綜合‘體檢’報告，把企業(yè)特種設(shè)備的‘疑難雜癥’和多發(fā)易發(fā)又容易被忽視的問題一一提了出來，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供了極大的便利?！卑蛷┠谞柺酗w尚銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理胡延法曾兩次參加三方風(fēng)險會商會，對市場監(jiān)管部門這項貼心的服務(wù)由衷點贊。

烏拉特后旗市場監(jiān)管局在園區(qū)重點企業(yè)試行“上下聯(lián)動，隱患聯(lián)查，問題聯(lián)治”工作法，邀請上級市場監(jiān)管部門骨干力量、第三方檢驗機構(gòu)專業(yè)人員，對企業(yè)特種設(shè)備安全管理方面存在的問題“把脈會診”，從市場監(jiān)管部門平時監(jiān)管掌握的情況，企業(yè)設(shè)備管理部門日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題，第三方檢驗機構(gòu)年檢、定檢檢出的風(fēng)險中，篩選出易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險隱患和容易被忽視的監(jiān)管短板、盲區(qū)，召開由市場監(jiān)管局、特檢院、企業(yè)主要負責(zé)人參加的風(fēng)險會商會。經(jīng)過三方通報情況、交換意見，最終形成《風(fēng)險預(yù)警提醒書》《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》《特種設(shè)備“體檢”報告單》“兩書一單”，交由企業(yè)整改落實。通過風(fēng)險研判會商和綜合“體檢”，杜絕特種設(shè)備“帶病運行”“超期服役”，幫助企業(yè)糾偏扶正、防微杜漸，做到“未病”先防、“已病”早治、“無病”保健，把“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”融入日常工作中。

烏拉特后旗市場監(jiān)管局以黨建為指引，分別由巴彥淖爾市市場監(jiān)管局、特檢分院、企業(yè)黨組織選派支部成員輪流牽頭，組建黨員志愿服務(wù)隊，每兩個月開展一次主題黨日活動。通過“黨建+業(yè)務(wù)監(jiān)管”的方式，為全旗特種設(shè)備安全工作提質(zhì)增效注入強勁紅色動能。該局定期下沉生產(chǎn)一線，在業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、隱患排查、問題整治、助企惠民5個方面為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，讓資源整合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)綜合治理優(yōu)勢。

“通過近幾個月的運行，特種設(shè)備監(jiān)管的技術(shù)資源得到優(yōu)化整合、專業(yè)人才得到合理利用、專家聘用費用全部減免，監(jiān)管工作效率和水平逐步提高，破解了特種設(shè)備監(jiān)管資源分散、管理水平低、專家聘用成本高、專業(yè)技術(shù)力量薄弱等難題。”烏拉特后旗市場監(jiān)管局副局長楊波表示。