□ 胡立彪

近日，一架滿載新鮮榆林羊肉的大型固定翼無人機(jī)從陜西省榆林市榆陽馬合通用機(jī)場起飛，以180公里/小時(shí)的速度平穩(wěn)飛行2小時(shí)47分后，精準(zhǔn)降落在西安藍(lán)田通用機(jī)場。這標(biāo)志著我國首條大型無人機(jī)城際低空物流航線成功首航，填補(bǔ)了國內(nèi)大型無人機(jī)干線物流運(yùn)輸?shù)目瞻住?/p>

此次無人機(jī)城際低空物流飛行測試引發(fā)社會廣泛關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士評價(jià)，無人機(jī)在人們沒有察覺到的時(shí)候已經(jīng)開始融入日常生活，無人機(jī)時(shí)代真的要到來了。

無人機(jī)是新質(zhì)生產(chǎn)力和新興產(chǎn)業(yè)的典型代表，具有精準(zhǔn)、高效、靈活的特點(diǎn)，已經(jīng)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新力量。中國航空運(yùn)輸協(xié)會發(fā)布的報(bào)告顯示，近年來，我國大力推進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)多年位居世界第一大民用無人機(jī)出口國。目前我國民用無人機(jī)研制企業(yè)超過2300家，量產(chǎn)無人機(jī)產(chǎn)品超過1000款。2023年底，我國民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1174.3億元，預(yù)計(jì)2025年市場規(guī)模將超過2000億元。

無人機(jī)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，離不開政策的大力支持。在宏觀政策方面，2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，首次將低空經(jīng)濟(jì)寫入國家規(guī)劃，標(biāo)志著發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略。2024年3月，工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合發(fā)布《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，提出到2030年通用航空裝備形成萬億級市場規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部于2024年1月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提高應(yīng)急管理的無人化、智能化水平。各地按照黨中央、國務(wù)院的部署積極行動，競相布局無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)有30多個省份、100多座城市發(fā)布了200多項(xiàng)包括無人機(jī)在內(nèi)的有關(guān)低空經(jīng)濟(jì)的政策文件，在產(chǎn)業(yè)扶持、資金、空域開放等方面給予支持。

隨著政策支持不斷加力，我國無人機(jī)技術(shù)不斷創(chuàng)新，無人機(jī)與人工智能、5G、數(shù)字孿生等新技術(shù)深度融合，機(jī)型迭代越來越快，應(yīng)用場景越來越廣闊。除了農(nóng)林植保、地理測繪、警務(wù)安防、應(yīng)急監(jiān)測等成熟應(yīng)用外，無人機(jī)還在通信中繼、氣象探測、室內(nèi)飛行等新場景中得到開發(fā)。未來，無人機(jī)應(yīng)用范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大，顛覆眾多行業(yè)的傳統(tǒng)作業(yè)方式以及民眾的生活方式。

我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。無人機(jī)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新仍然不足，不少產(chǎn)品存在同質(zhì)化問題，一些核心技術(shù)尚待突破。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，涉及低空飛行安全、空域管理、隱私保護(hù)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管措施需要盡快完善。無人機(jī)產(chǎn)業(yè)布局還存在不合理之處，應(yīng)用市場服務(wù)水平和技術(shù)支持仍待加強(qiáng)。這些問題都掣肘無人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

無人機(jī)產(chǎn)業(yè)要“飛”得更穩(wěn)更高更遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步深化改革，解決體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，需要政府、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方協(xié)同，形成合力。要完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動各地因地制宜差異化、特色化發(fā)展。明確發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和支持措施，引導(dǎo)社會資源合理流動，培育專業(yè)化供應(yīng)鏈條。根據(jù)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建立完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全跨部門、跨領(lǐng)域的低空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，盡快建立和完善全國統(tǒng)一的低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系。無人機(jī)相關(guān)企業(yè)要加大技術(shù)研發(fā)投入，打造高性價(jià)比的自主產(chǎn)品體系，積極拓展新應(yīng)用場景，推動低空產(chǎn)品和服務(wù)走向“大眾化”。同時(shí)，要有“一盤棋”觀念，防止“一哄而上”，出現(xiàn)投資泡沫化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等無序發(fā)展問題，確保整個產(chǎn)業(yè)合理布局、規(guī)范發(fā)展。

【觀象臺】