本報訊 （記者丁 瑩）2月17日，生態(tài)環(huán)境部在其官方網(wǎng)站就《生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報告情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)的意見（征求意見稿）》（以下簡稱“《意見》征求意見稿”）公開征求意見。

據(jù)介紹，為加強(qiáng)移動源大氣污染治理，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動機(jī)動車排放檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局研究起草了《意見》征求意見稿。

《意見》征求意見稿綜合考慮影響程度、危害后果和各地實(shí)際工作基礎(chǔ)，明確偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報告情節(jié)嚴(yán)重的判定標(biāo)準(zhǔn)，提出具有5種情形之一的視為《中華人民共和國大氣污染防治法》第112條中的“情節(jié)嚴(yán)重”。一是構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的；二是兩年內(nèi)因偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報告受過1次行政處罰，又偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報告的；三是偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報告的車輛10輛以上的；四是造成重大環(huán)境影響或社會影響的；五是其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的情形。

《意見》征求意見稿要求，對符合情節(jié)嚴(yán)重情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門要將其納入生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)考慮，并依法嚴(yán)格處罰；市場監(jiān)管部門要依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，取消其檢驗(yàn)資格。

同時發(fā)布的《意見》征求意見稿編制說明指出，機(jī)動車尾氣已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染的主要來源之一。全國機(jī)動車氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%。機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)，特別是機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，是重型貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。重型貨車未按要求使用污染控制裝置、機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假，將導(dǎo)致大量超標(biāo)車輛上路行駛，直接造成環(huán)境污染。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第112條規(guī)定，出具虛假排放檢驗(yàn)報告的，由縣級及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。編制說明指出，目前，國家層面尚未出臺機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定情形；地方也無取消檢驗(yàn)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境廳（局）根據(jù)各地實(shí)際情況自行制定情節(jié)嚴(yán)重情形規(guī)定，其中13個省（自治區(qū)、直轄市）在《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重情形進(jìn)行了規(guī)定，但各地規(guī)定不同、尺度不一。另外，18個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)尚沒有情節(jié)嚴(yán)重情形的具體規(guī)定。

2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局，在全國范圍內(nèi)深入開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處一批弄虛作假機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，此次意見征求工作截至3月3日。