□ 岳妍菲 譚詩悅 白戰(zhàn)德

近年來，廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將信用監(jiān)管貫穿于食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化涉企信息歸集，實(shí)施差異化監(jiān)管，完善信息共享及聯(lián)合懲戒機(jī)制，念好“五字訣”，構(gòu)建“信用監(jiān)管+食品安全”新監(jiān)管格局。

念好“歸”字訣，歸集信息強(qiáng)基礎(chǔ)。該局建立線上線下的多維度信用信息收集渠道，線上通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站，全面歸集產(chǎn)品抽檢、行政處罰等信用信息數(shù)據(jù)；線下以日常監(jiān)督檢查、消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理為依托，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)情況。2024年已累計(jì)歸集食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)信用信息1100余條。

念好“準(zhǔn)”字訣，精準(zhǔn)建檔強(qiáng)評(píng)級(jí)。該局為每家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立專屬的食品安全信用檔案，詳細(xì)記錄其基本信息、信用信息變動(dòng)情況等，形成“一企一檔”。從食品原料采購、生產(chǎn)加工過程控制、產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)确矫妫瑸槠髽I(yè)繪制清晰的“信用畫像”，監(jiān)管人員可精準(zhǔn)掌握食品經(jīng)營(yíng)主體信用狀況。通過精細(xì)化的評(píng)級(jí)方式，已對(duì)轄區(qū)64家食品生產(chǎn)企業(yè)完成了精準(zhǔn)評(píng)級(jí)，評(píng)定出A級(jí)企業(yè)40家、B級(jí)企業(yè)21家、C級(jí)企業(yè)3家。

念好“編”字訣，編制清單強(qiáng)指引。該局梳理、編制包含食品安全類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為27項(xiàng)內(nèi)容的信用合規(guī)指導(dǎo)清單。以合規(guī)事項(xiàng)、常見違法行為表現(xiàn)以及合規(guī)建議等方面作為著力點(diǎn)，開展“信用合規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮靠前指引的作用，推動(dòng)監(jiān)管模式從“事后補(bǔ)救”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，切實(shí)助力食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，提前對(duì)可能出現(xiàn)的失信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防。

念好“幫”字訣，幫扶企業(yè)強(qiáng)跟蹤。該局針對(duì)部分信用等級(jí)較低的食品生產(chǎn)企業(yè)，開展“一對(duì)一”信用幫扶行動(dòng)。組織專業(yè)人員深入企業(yè)，幫助其查找食品安全管理方面存在的漏洞和不足，制定個(gè)性化的整改方案，并跟蹤指導(dǎo)整改落實(shí)情況。通過幫扶，使一批原本信用等級(jí)處于C級(jí)的企業(yè)，經(jīng)過積極整改提升到B級(jí)，有效促進(jìn)了食品企業(yè)整體信用水平的提升。

念好“信”字訣，宣傳守信強(qiáng)激勵(lì)。該局發(fā)揮“守合同、重信用”公示企業(yè)活動(dòng)的正向激勵(lì)作用，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過注冊(cè)登記窗口、實(shí)地走訪等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳，提高活動(dòng)知曉率。積極主動(dòng)為有意向的企業(yè)詳解申報(bào)條件、流程、注意事項(xiàng)等，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范提交申報(bào)材料。全區(qū)有廣西賀州市芬芳果蔬食品有限公司、廣西賀州韓快水果超市、賀州市八步區(qū)豐收農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社3家食品經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“守合同、重信用”公示企業(yè)活動(dòng)。