□ 本報(bào)評(píng)論員

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2025年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，把大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求放在首位，體現(xiàn)黨中央對(duì)消費(fèi)的重視。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議安排今年重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)把維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益擺在更加突出位置，著力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，在提振消費(fèi)信心、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、增進(jìn)民生福祉中發(fā)揮更大作用。

消費(fèi)一端連著市場(chǎng)，一端連著最廣大的消費(fèi)者，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要?jiǎng)恿碓?。近年來，我?guó)出臺(tái)一系列促消費(fèi)政策，有效激發(fā)了各領(lǐng)域的消費(fèi)潛力，消費(fèi)需求日益多樣化，消費(fèi)市場(chǎng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。從傳統(tǒng)消費(fèi)到新興消費(fèi)，從物質(zhì)消費(fèi)到服務(wù)消費(fèi)，各類消費(fèi)形態(tài)相互融合、相互促進(jìn)，共同匯聚成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”的作用進(jìn)一步凸顯，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

提振消費(fèi)，既是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù)，也是中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)需求仍然不足，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用尚不穩(wěn)固，須著力提振內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求。市場(chǎng)監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識(shí)到，侵害消費(fèi)者權(quán)益就是侵害市場(chǎng)需求，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就是保護(hù)市場(chǎng)活力。因此，要用心做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，讓廣大消費(fèi)者敢消費(fèi)愿消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)潛能，夯實(shí)消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回升向好。要著重在以下幾方面發(fā)力。

深入實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，加快制定消費(fèi)環(huán)境指數(shù)等配套制度，綜合運(yùn)用流量扶持、信用激勵(lì)、金融賦能等方式，激發(fā)各方參與的積極性。培育一大批放心商店、放心市場(chǎng)、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)。探索異地異店無理由退貨，提升線下無理由退貨的覆蓋面和兌現(xiàn)率。

全面升級(jí)投訴舉報(bào)處理體系。修訂市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)處理辦法，全面升級(jí)全國(guó)12315平臺(tái)。推動(dòng)消費(fèi)投訴公示從線上向線下延伸，提高在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制先行和解率。建立12315數(shù)據(jù)分析專報(bào)制度，提高監(jiān)管執(zhí)法的靶向性和前瞻性。著力規(guī)范職業(yè)索賠，嚴(yán)厲打擊惡意索賠。

切實(shí)破解消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)問題。開展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動(dòng)，壓茬推進(jìn)解決假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等社會(huì)反映強(qiáng)烈問題。推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域制定專門行政法規(guī)。全面整合制定統(tǒng)一的消費(fèi)品“三包”制度。加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的示范合同制定、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和認(rèn)證制度建設(shè)。

凝聚消費(fèi)環(huán)境建設(shè)共治合力。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，健全基層消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)教育網(wǎng)絡(luò)。用好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“三書一函”，督促重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格履行消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任。加強(qiáng)消協(xié)組織建設(shè)，健全公益訴訟制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造放心消費(fèi)氛圍。

（貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神）