□ 本報(bào)評(píng)論員
改革是時(shí)代的主旋律,是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的二十屆三中全會(huì)開啟了進(jìn)一步全面深化改革新篇章,各項(xiàng)改革措施正在不斷向縱深推進(jìn)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議明確,在明年的“深化改革年”大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,不斷提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平。
全面深化改革是一場(chǎng)復(fù)雜而深刻的社會(huì)變革,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)必須樹立系統(tǒng)觀念,圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全的關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)改革。要以改革提效率,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化;以改革護(hù)公平,保證各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。要以改革增活力,著力增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量和活力,充分釋放國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力;以改革穩(wěn)秩序,注重以更加穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度規(guī)則和科學(xué)高效的監(jiān)管執(zhí)法,更好引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)行為。要以改革促發(fā)展,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好市場(chǎng)環(huán)境;以改革強(qiáng)安全,研究出臺(tái)強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管能力、健全安全責(zé)任體系的有力舉措,堅(jiān)決守住“三品一特”安全底線。
改革有破有立,得其法則事半功倍。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面深化改革,要注意區(qū)分輕重緩急,不能眉毛胡子一把抓。要緊緊圍繞中心任務(wù),在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作水平整體躍升。
在明年的“深化改革年”要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面改革落地見效。堅(jiān)決落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署的第一牽頭改革任務(wù),推動(dòng)出臺(tái)健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案,研究出臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體登記管理法,修訂出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定,加快推進(jìn)醫(yī)療器械管理法立法進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)各層次各領(lǐng)域重點(diǎn)改革工作,積極主動(dòng)配合有關(guān)部門抓好黨的二十屆三中全會(huì)部署的共同牽頭改革任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》實(shí)施方案,確保2025年底前完成的各項(xiàng)改革舉措按期落地。深化市場(chǎng)監(jiān)管總局直屬事業(yè)單位改革,優(yōu)化事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)化主要為機(jī)關(guān)提供支撐保障的事業(yè)單位職責(zé),深化事業(yè)單位用人分配制度改革,充分激發(fā)事業(yè)單位活力。健全完善全面深化改革協(xié)調(diào)機(jī)制,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)深化改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好對(duì)各領(lǐng)域改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全與各級(jí)改革辦的常態(tài)化匯報(bào)交流機(jī)制,健全頂層設(shè)計(jì)與基層探索互動(dòng)機(jī)制,用改革的辦法推動(dòng)重大制度和機(jī)制創(chuàng)新。
【貫徹落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神】