本報訊 （陳江華 涂穎哲）近日，湖北省黃岡市市場監(jiān)管局聯合黃岡市紀委機關、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市公安局、市信訪局、市政數局8部門聯合印發(fā)《關于依法處置惡意索賠行為的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》充分借鑒各地實踐經驗、廣泛征求意見建議，以“建立惡意索賠處置聯動機制，強化跨部門聯合監(jiān)管，嚴厲打擊以投訴舉報為名的惡意索賠行為，維護良好營商環(huán)境和經營者合法權益”為目標，明確了甄別惡意索賠行為方式、對惡意索賠行為的處置、編制共享惡意投訴舉報異常名錄、相關單位職責范圍等內容。同時，《指導意見》強調要規(guī)范落實行政執(zhí)法和刑事司法工作雙向銜接機制，加強紀委機關、市場監(jiān)管、檢察、公安等部門協作配合、信息共享、結果互認，依法、合理、準確甄別惡意索賠行為，共同維護公平良好的市場秩序和消費環(huán)境。

據介紹，近年來，在食品藥品生產經營、商業(yè)廣告宣傳等領域，“職業(yè)舉報人”“職業(yè)打假人”利用舉報可獲得賠付的相關規(guī)定，團伙化、專業(yè)化、規(guī)?；?、程序化購買商品，進行投訴舉報并獲得賠付。假“維權”、真“碰瓷”的行為不僅嚴重困擾企業(yè)正常經營，影響營商環(huán)境，還大量擠占了有限的行政資源和司法資源，更有甚者這種行為演變成為敲詐勒索，涉嫌構成違法犯罪。今年5月，一名投訴舉報人在湖北省武穴市購買地理標志商品后投訴至市場監(jiān)管部門，工作人員查詢時發(fā)現，該投訴人在近一周時間內先后在黃岡市紅安、麻城、浠水、羅田、英山、蘄春、武穴、黃梅等地，有計劃購買產品，進行投訴舉報并索賠。9月，幾名投訴舉報人同一天在黃岡市黃州、黃梅兩地33家藥店購買同一品牌花露水產品后，向黃岡市市場監(jiān)管部門投訴舉報其外包裝涉虛假宣傳并要求給予賠付處理。

《指導意見》的出臺有效回應了社會關切，有助于相關部門綜合研判并依法處置市場監(jiān)管領域惡意索賠非法牟利的違法犯罪行為，引導經營主體合法經營、誠信經營，保障消費者和經營者合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境。

據了解，下一步，黃岡市市場監(jiān)管局將進一步加強對受理投訴舉報業(yè)務的指導，依法依規(guī)打擊破壞營商環(huán)境的惡意投訴舉報行為；同時，推進涉企包容審慎監(jiān)管、服務型執(zhí)法，有效解決經營主體難題，共建放心舒心的消費環(huán)境。