□ 本報記者 丁 瑩

截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新產品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。近日，在商務部組織召開的消費品以舊換新專題新聞發(fā)布會上，商務部消費促進司有關負責人介紹說，今年以來，各地區(qū)因地制宜細化實施方案，用好中央財政和超長期特別國債支持資金，不斷擴大以舊換新政策受益面。全國范圍以舊換新熱度不減，政策成效顯著。

會上，山西、云南等4省市商務主管部門負責人介紹了以舊換新的經驗和做法。

山西：“三個優(yōu)化”推動汽車以舊換新取得積極成效

截至12月18日，山西省汽車以舊換新接收補貼申請超過18萬份，審核通過率超過90%，帶動汽車消費超過230億元。今年1—11月，山西省報廢汽車回收量達到15.7萬輛，同比增長131.7%。

據山西省商務廳副廳長李國榮介紹，山西省在促進汽車以舊換新中著重開展優(yōu)化政策制度設計、優(yōu)化便民服務流程、優(yōu)化政策宣傳方式“三個優(yōu)化”工作。

山西省公開征集全省統(tǒng)一服務平臺，指導開發(fā)全省汽車置換更新申報審核系統(tǒng)，實現全省消費者資料申報、后臺審核、數據實時同步更新，并與全國汽車流通信息系統(tǒng)實現對接。為優(yōu)化審核流程，該省調整優(yōu)化流程、減少審核層級，由省市商務、財政4級審核優(yōu)化為市一級聯合審核，同時，按照預撥資金使用計劃，結合各市資金使用情況進行調整，平衡各市資金撥付進度，進一步提高資金審核兌付效率，確保政府補貼資金在第一時間兌付至消費者。

為優(yōu)化便民服務流程，山西省商務廳官網開設以舊換新工作專欄，公布消費品以舊換新政策、備案的省內汽車經銷商和二手車交易市場及二手車經銷企業(yè)名單、省級及各市汽車以舊換新熱線電話。在服務平臺設置汽車置換更新專項板塊，內含活動規(guī)則、上傳模板、一問一答、活動公告等模塊并實時更新，便于消費者及時了解活動細則，掌握操作步驟。配備全量客服人員，建立專屬微信群，及時解答消費者提問，滿足消費者對汽車以舊換新活動政策咨詢、疑問解答、投訴建議等需求。

山西省注重優(yōu)化政策宣傳方式，開展系列宣傳活動，開設新媒體宣傳端口，召開3場新聞發(fā)布會，積極回應社會關切；各地同步舉辦汽車以舊換新啟動儀式，利用多種形式全面開展宣傳推廣；開展政策宣傳“面對面”系列活動，省市縣協同組織、多部門聯合主辦、線上線下相結合，營造“人人知曉、大眾參與”的濃厚氛圍。

云南：圍繞“五個一點”推進電動自行車以舊換新

截至12月19日，云南省累計開展電動自行車以舊換新宣傳活動340余場次，完成以舊換新交易47906輛，補貼金額2395.3萬元，帶動消費1.48億元。云南省商務廳省自貿辦主任助理孟寧介紹說，云南省推進電動自行車以舊換新工作圍繞“五個一點”開展。

統(tǒng)籌謀劃“實一點”。云南省現有電動自行車708萬輛，其中超標車278萬輛。云南省委省政府高度重視，強調要解決好電動自行車“風險存量大”的實際問題，給予財政資金傾斜，將以舊換新作為電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的重要內容大力推進。

補貼流程“少一點”。云南省于8月底率先制定出臺電動自行車以舊換新實施細則以及風險防控、培訓方案和宣傳方案，形成“1+3”政策體系。通過“政府補貼、舊車抵扣、企業(yè)讓利”等方式，打通銷售和回收“梗阻”，打造售舊購新、補貼申領、新車落牌、舊車注銷“一站式”流程。目前，該省共有2045家銷售企業(yè)和商戶參與活動，縣（市、區(qū)）覆蓋率近99.2%。同時，該省實施補貼資金“一周一核銷”制度，簡化填報內容，優(yōu)化核銷流程，加快核銷進度，讓參與主體“少墊一點”。

協同聯動“多一點”。云南省電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班發(fā)揮牽頭作用，相關部門組織多部門與電動自行車商、協會定期會商，統(tǒng)籌新車銷售、舊車回收、補貼申領、路面執(zhí)法等工作，研究解決“難點、堵點”問題“多一點”。開發(fā)“云南省電動自行車淘汰置換”小程序，形成“舊車回收身份碼”，開通車牌注銷綠色通道，實現舊車回收全流程閉環(huán)管控，關注回收舊車安全“多一點”。

風險防控“嚴一點”。云南省注重把好政策關，通過調研、政企座談會、消費者聽證會、專家咨詢會等，不斷完善政策制度，堵塞風險漏洞；把好企業(yè)關，對參與企業(yè)實施部門推薦結合省、市、縣三級審核的制度，優(yōu)先遴選誠信、規(guī)范經營企業(yè)參與活動；把好審核關，組織兌付平臺加強審核，委托第三方提供審計監(jiān)管服務，對補貼資金使用管理進行事前、事中、事后監(jiān)管，確保資金使用安全。

宣傳發(fā)動“深一點”。云南省在宣傳發(fā)動工作中做到有力度、有廣度、有溫度、有精度，召開以舊換新專題新聞發(fā)布會等活動，集中宣傳造勢；向全省5000萬手機用戶發(fā)送宣傳短信等，開展線上線下宣傳；及時回應消費者訴求；開展以舊換新進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村“四進”活動，發(fā)動即時配送企業(yè)、快遞企業(yè)參與活動，確保政策深入人心、家喻戶曉。