浙江杭州出臺《平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引》

平臺經(jīng)濟(jì)有望迎來跨越式發(fā)展

本報訊 （朱詩瑤 記者曹吉根）浙江省杭州市市場監(jiān)管局、杭州市司法局近日聯(lián)合出臺全國首個《平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》），針對當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場監(jiān)管面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)提出一系列的合規(guī)管理措施?！吨敢穼⒂?024年12月31日起正式施行。

據(jù)杭州市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹，《指引》在多個方面作出了創(chuàng)新：首次提出網(wǎng)絡(luò)二手物品交易納入市場監(jiān)管的經(jīng)營性標(biāo)準(zhǔn)；首次提出網(wǎng)絡(luò)跨境商品交易分類，明確不同類型適用不同的法律規(guī)則；首次提出社交電商的分類和社交電商推廣者的定位，禁止以社交電商行傳銷之實(shí)。

《指引》吸收監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立了全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)反不正當(dāng)競爭指引。禁止流量劫持的規(guī)定是對杭州市市場監(jiān)管局查辦的全國首例網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為案件的固化；禁止非法數(shù)據(jù)搬家的規(guī)定是對杭州市市場監(jiān)管局查辦的反不正當(dāng)競爭法實(shí)施三十周年全國十大不正當(dāng)競爭行為案件的固化；比價規(guī)定是對浙江省首起價格商業(yè)詆毀案的固化；首次提出網(wǎng)絡(luò)評測概念、基本原則和評測數(shù)據(jù)依法使用要求。

《指引》還在全國首次提出網(wǎng)絡(luò)鑒別、拍賣等規(guī)則指引。將網(wǎng)絡(luò)文玩市場監(jiān)管執(zhí)法歷史固化為規(guī)則；首次對網(wǎng)絡(luò)拍賣的司法、行政、競價等行為予以區(qū)分；首次確定網(wǎng)絡(luò)鑒別的定義和效力；首次對抽獎式網(wǎng)絡(luò)盲盒和網(wǎng)絡(luò)有獎銷售予以細(xì)化區(qū)分；并對虛擬數(shù)字人、網(wǎng)絡(luò)未成年人保護(hù)提出了合規(guī)要求和展望。

針對目前在奢侈品、文玩等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)鑒別“走紅”的現(xiàn)象，《指引》認(rèn)為，鑒別結(jié)論可以作為相應(yīng)物品具備相關(guān)屬性的參考依據(jù)，鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者參與鑒別標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高鑒別專業(yè)知識和技術(shù)能力，提升鑒別效率和準(zhǔn)確性。明確電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、第三方網(wǎng)絡(luò)鑒別經(jīng)營者出具鑒別報告、證書或進(jìn)行標(biāo)識的，依法應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露自身鑒別能力，明確所鑒別的具體內(nèi)容，對鑒別結(jié)論負(fù)責(zé)，不得就鑒別結(jié)論效力作引人誤解的虛假宣傳。《指引》特別強(qiáng)調(diào)，電子商務(wù)經(jīng)營者、第三方網(wǎng)絡(luò)鑒別經(jīng)營者開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。

《指引》對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的體驗(yàn)分享、消費(fèi)測評等內(nèi)容也做出了相應(yīng)的規(guī)定，明確了網(wǎng)絡(luò)評測的定義，明確目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的通過體驗(yàn)分享、消費(fèi)測評等形式推銷商品或者服務(wù)屬于網(wǎng)絡(luò)評測的范疇。

《指引》特別對兩類評測經(jīng)營者作了規(guī)范指引，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則，不得利用評測數(shù)據(jù)，對其銷售的商品或者提供的服務(wù)作片面的對比，提升自身的商業(yè)業(yè)績、商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第三方網(wǎng)絡(luò)評測經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)恪守客觀、中立的職業(yè)操守，通過網(wǎng)絡(luò)測評推銷商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買方式的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。