□ 本報評論員
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議確定了明年九大重點任務(wù),把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”放在首位,并就提振消費作出一系列具體部署。這是積極應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑,也是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需求。
消費是經(jīng)濟增長的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。近年來,我國出臺了一系列促消費政策,為消費市場帶來了活力。特別是今年以來,隨著“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新)等促消費政策進(jìn)一步落地顯效,居民消費需求持續(xù)釋放,有力支撐了全年經(jīng)濟增長。
但也要看到,當(dāng)前國內(nèi)需求仍然不足,居民消費信心仍待增強。因此,要多措并舉,不斷夯實消費增長基礎(chǔ),提升居民的消費意愿和消費能力,促進(jìn)消費市場持續(xù)回升向好。
提振消費,營造良好的市場消費環(huán)境至關(guān)重要。市場監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識到,侵害消費者權(quán)益就是侵害市場需求,保護(hù)消費者權(quán)益就是保護(hù)市場活力。我們必須把維護(hù)消費者權(quán)益擺在更加突出位置,著力營造良好消費環(huán)境,在提振消費信心、擴大國內(nèi)需求、增進(jìn)民生福祉中發(fā)揮更大作用。
樹立消費者優(yōu)先的政策導(dǎo)向。要把消費者優(yōu)先導(dǎo)向深入貫穿到市場監(jiān)管工作的全過程各方面,在制定法律標(biāo)準(zhǔn)、出臺政策措施、開展監(jiān)管執(zhí)法等工作中堅持更加有利于消費者的原則,主動聽取消費者意見,做到人民有所呼、監(jiān)管有所應(yīng),擦亮監(jiān)管為民品牌。
錨定消費糾紛減量的政策目標(biāo)。要把源頭減量作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),加強對重點企業(yè)、重點區(qū)域等“關(guān)鍵少數(shù)”的源頭治理,打通“消費糾紛處置、事前事中規(guī)范、投訴舉報減量”監(jiān)管閉環(huán),從個案處置轉(zhuǎn)向共性治理,切實提升消費者獲得感。
完善消費環(huán)境建設(shè)的政策體系。要樹立“大消?!崩砟?,推動各條線、各部門、各地區(qū)謀劃出臺一批消費者可感可及的政策措施,形成消費環(huán)境共治共建格局。抓緊完善頂層設(shè)計,健全部門協(xié)作、社會監(jiān)督、消費教育等制度,深化制度型開放,吸收國際經(jīng)驗。
創(chuàng)新消費問題治理的政策工具。要改變傳統(tǒng)行政調(diào)解的路徑依賴,積極探索消費糾紛多元化解體系、消費領(lǐng)域信用體系、消費風(fēng)險預(yù)警機制,充分發(fā)揮消費投訴公示作用,有機集成法律、標(biāo)準(zhǔn)、信用、指導(dǎo)、調(diào)解、警示、執(zhí)法、公益訴訟等政策工具,綜合施策、系統(tǒng)治理。