車市說事

□ 胡立彪

乘聯(lián)會的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月我國新能源汽車?yán)塾嬃闶?59.4萬輛，同比增長41.2%。今年全年新能源汽車銷量再次突破1000萬輛幾無懸念。與此同時，新能源汽車市場滲透率在連續(xù)數(shù)月超過50%之后，11月再次超過這個數(shù)字達(dá)到52.3%。這些數(shù)據(jù)表明，新能源汽車正在獲得越來越多消費者的認(rèn)可。

新能源汽車發(fā)展好不好，充電基礎(chǔ)設(shè)施是根本保障。上述成績的取得，有很大一部分功勞要記在充電基礎(chǔ)設(shè)施的頭上。中國充電聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為328.8萬臺，同比增長19.8%。截至今年10月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為1188.4萬臺，同比增長49.4%。目前，充電樁與新能源汽車的增量比達(dá)到1:2.6，充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展跟上了新能源汽車的增長速度。

毋庸置疑，近1200萬臺充電基礎(chǔ)設(shè)施有力支撐了全國3000萬輛新能源汽車的電能補(bǔ)給。充電基礎(chǔ)設(shè)施快速增長的同時，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，移動充電、無線充電、兆瓦級大功率充電等新技術(shù)實現(xiàn)突破，智能充電裝備也得到較快發(fā)展。目前，充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)正加快技術(shù)革新，探索“車網(wǎng)互動”“充儲結(jié)合”“車能協(xié)同”等發(fā)展模式，推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。

當(dāng)前，新能源汽車市場滲透率已經(jīng)超過50%，這是一個關(guān)鍵節(jié)點，標(biāo)志著新能源汽車已占據(jù)市場主導(dǎo)地位，這也會對充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來根本性影響。去年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。這表明，政策端對充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向早有預(yù)見，并做好頂層設(shè)計，發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

消費者的充電需求是什么，搞清了這個問題，才能把握充電基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的方向。在前不久召開的2024中國國際電動汽車充換電運營商大會上，與會者普遍認(rèn)為，充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)未來發(fā)展，將以“服務(wù)”為核心?，F(xiàn)在整個行業(yè)已經(jīng)意識到，過去“拼價格”的路子已經(jīng)沒有前途，必須向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變。包括充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)、服務(wù)企業(yè)以及新能源汽車企業(yè)在內(nèi)的所有相關(guān)主體，都需要認(rèn)真思考，以更好的服務(wù)滿足消費者從“能充電”向“充好電”升級的需求。

目前看，充電基礎(chǔ)設(shè)施市場還存在一些問題，影響消費者的充電體驗。蓋世汽車研究院發(fā)布的《新能源汽車充換電產(chǎn)業(yè)研究報告（2024版）》指出，當(dāng)下充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的整體利用率偏低，調(diào)研的36座城市中公用樁的平均時間利用率僅為11.3%。中國消費者協(xié)會發(fā)布的《新能源電動汽車消費與公共充電樁使用情況調(diào)查報告》顯示，近六成受訪者經(jīng)常遇到充電樁損壞或故障的情況。此外，居民區(qū)充電還存在車位不足、建設(shè)條件受限、電力容量受限等問題；高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施使用潮汐問題待解，運營方長期面臨盈利難題。

解決這些問題，相關(guān)部門要做好規(guī)劃，優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò)布局。以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點，加快補(bǔ)齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點，推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序。鼓勵充電運營企業(yè)等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運營、維護(hù)等服務(wù)。

在建好充電網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要不斷提升運營服務(wù)水平。促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類社會資本積極參與建設(shè)運營，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)建設(shè)運維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)迭代更新。推動建設(shè)國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，明確信息采集邊界和使用范圍。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運維體系，落實充電運營企業(yè)主體責(zé)任，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。