本報訊 （記者李 嘉）近日，貴州省市場監(jiān)管局印發(fā)《貴州省市場監(jiān)管“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機制》（以下簡稱“‘五轉(zhuǎn)’機制”），加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平、高效的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)作機制，進一步提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化能力水平。

據(jù)悉，“五轉(zhuǎn)”機制采取“先立后破”工作思路，按照“機制管戰(zhàn)”基本原則，探索構(gòu)建監(jiān)測轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)線索、線索轉(zhuǎn)案件、案件轉(zhuǎn)警示、信息轉(zhuǎn)信用的“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機制。著力破解市場監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集不全面、監(jiān)測不精準、線索處置不及時、執(zhí)法辦案不嚴謹、執(zhí)法監(jiān)管不閉環(huán)等難題，解決查辦案件少、發(fā)現(xiàn)問題線索能力弱、不主動等突出問題。

貴州省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，“五轉(zhuǎn)”機制共四個部分，分別明確了構(gòu)建“五轉(zhuǎn)”綜合執(zhí)法協(xié)作機制的總體要求、組織機構(gòu)、具體內(nèi)容和具體要求。

監(jiān)測轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)方面，明確了以統(tǒng)一社會信用代碼為標識建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。除對現(xiàn)有的平臺系統(tǒng)實施自動識別采集數(shù)據(jù)外，對市場監(jiān)管各領(lǐng)域、行業(yè)、類別在開展日常監(jiān)管、計劃性抽檢、雙隨機抽查、投訴舉報（含來信來訪、12345熱線）、專項行動和專項整治以及上級交辦、其他政府部門移送等信息線索，明確了由各業(yè)務(wù)處室按照數(shù)據(jù)標準規(guī)范完成采集、錄入工作。

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)線索方面，對初判和分析研判的時間作了規(guī)定，對確認構(gòu)成案件線索和不構(gòu)成案件線索的，明確了處置原則要求。尤其是待執(zhí)法辦案系統(tǒng)——智慧執(zhí)法平臺建成后，將通過平臺自動分析、識別后，采取“智能+人工”相結(jié)合方式，由協(xié)調(diào)指揮機制初判、業(yè)務(wù)處室研判后按前款規(guī)定流轉(zhuǎn)。

線索轉(zhuǎn)案件方面，對構(gòu)成案件線索的，明確線索轉(zhuǎn)案件的處置權(quán)限。對涉及兩個或者兩個以上專項工作組以及下級市場監(jiān)管部門的辦案單位作出了規(guī)定。同時規(guī)定了各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等，按季度開展分析，并形成子領(lǐng)域書面分析報告。領(lǐng)導小組辦公室每季度要根據(jù)各業(yè)務(wù)處室的子領(lǐng)域分析報告，匯總并形成季度行政執(zhí)法綜合分析報告。

案件轉(zhuǎn)警示方面，將充分發(fā)揮典型案例以案釋法、警示教育作用，從全條線、全系統(tǒng)、全社會、經(jīng)營主體、本單位（機關(guān)）等方面實施分類警示。

信息轉(zhuǎn)信用方面，明確各業(yè)務(wù)處室在開展日常監(jiān)管、抽查檢查和處置投訴舉報、來信來訪等工作中，對符合列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單情形的當事人信息，應及時移送信用監(jiān)管機構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法失信名單，并明確將經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單等違法失信信息納入信用風險分類管理重要評價指標。

此外，該局還成立了綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導小組并建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮機制，確?！拔遛D(zhuǎn)”機制運行順暢，高標準、高質(zhì)量、高效率落地落實、有序開展。