完善標準體系 健全協(xié)同機制

我國將加快水利重點領(lǐng)域“急用先行”標準制修訂

□ 本報記者 徐建華

記者從水利部12月9日在京召開的水利科技工作會議上獲悉，我國將圍繞發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力需求，加快推進數(shù)字孿生水利、雨水情監(jiān)測預報“三道防線”、國家水網(wǎng)建設(shè)、智能大壩建設(shè)、高耗水行業(yè)強制性用水定額等重點領(lǐng)域“急用先行”標準制修訂，不斷完善水利技術(shù)標準體系。

水利部負責人在會上要求，要完善水利技術(shù)標準體系，健全水利標準研制與科技創(chuàng)新協(xié)同機制；要完善水利科技國際合作體系，積極參與水利國際標準制定。

水利科技事業(yè)發(fā)展，離不開標準計量的有力支撐。今年3月，市場監(jiān)管總局、水利部等18部門聯(lián)合印發(fā)《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》，其中持續(xù)健全碳達峰碳中和標準體系、加強生態(tài)環(huán)境保護與恢復標準研制、推進自然資源節(jié)約集約利用標準建設(shè)、推動生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、強化生活方式綠色低碳引領(lǐng)、實施鄉(xiāng)村振興標準化行動、實施公共安全標準化筑底工程7大任務(wù)，由市場監(jiān)管總局（國家標準委）、水利部等部門按職責分工負責落實。5月，國家標準委、水利部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施公共安全標準化筑底工程的指導意見》，提出到2027年，基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學合理、國際兼容的公共安全標準體系，標準供給能力顯著增強，標準化工作基礎(chǔ)進一步夯實，標準國際化水平大幅提升。

據(jù)水利部國際合作與科技司相關(guān)負責人介紹，水利部堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌水利勘測、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行全生命周期，統(tǒng)籌物理工程與數(shù)字孿生，秉承具備預報預警預演預案功能的基本原則，構(gòu)建面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的水利技術(shù)標準體系，修訂印發(fā)2024年版《水利技術(shù)標準體系表》。修訂《水利標準化工作管理辦法》，優(yōu)化標準制定發(fā)布機制，加強標準全生命周期管理。組建流域標準化技術(shù)支撐平臺，探索構(gòu)建具有流域特色的水利技術(shù)標準體系。

當前，我國水利標準國際化水平顯著提升。水利行業(yè)首個國際標準化組織技術(shù)委員會小水電技術(shù)委員會（ISO/TC 339）獲批成立，秘書處由國際小水電中心承擔。國際標準化組織水文測驗技術(shù)委員會儀器、設(shè)備和數(shù)據(jù)管理分技術(shù)委員會（ISO/TC 113/SC 5）落地中國，南京水利水文自動化研究所承擔秘書處職責。積極推動涉水國際標準制定，《小水電—術(shù)語》《地下水監(jiān)測井透水靈敏度注水試驗分析規(guī)程》等多項ISO、IEC國際標準編制進展順利。累計翻譯水利技術(shù)標準外文譯本近百項，在亞非拉多個國家推廣應(yīng)用，巴基斯坦卡洛特水電站等一批海外水利工程項目完全采用中國標準建設(shè)，中國水利標準國際影響力不斷提升。

記者還從會上獲悉，我國水利計量工作也取得突破性進展。2024年水利行業(yè)首次獲批籌建國家水資源計量站、國家水文計量站，有力填補國家計量體系在水利領(lǐng)域的空白，為水文水資源計量量值傳遞和溯源體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。成功獲批建立水利計量標準“靜態(tài)質(zhì)量法水流量標準裝置”，雨量、水位相關(guān)3項水利計量標準順利通過建標考核，累計研制國家標準物質(zhì)91種。93家國家級檢驗檢測機構(gòu)能力水平明顯提高，全面支撐水環(huán)境監(jiān)測、水利工程質(zhì)量安全以及水利產(chǎn)品與設(shè)備質(zhì)量檢測工作。

下一步，水利部將推動重大水利科技項目與標準化工作銜接聯(lián)動，建立健全水利科技成果轉(zhuǎn)化為標準的有效機制，及時將先進適用的水利科技創(chuàng)新成果融入標準，以科技創(chuàng)新推動標準質(zhì)量提升和迭代升級，促進水利標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。強化水利計量與資質(zhì)認定管理，完善水利計量制度建設(shè)，進一步規(guī)范和加強水利專用計量器具管理，加快籌建國家水資源、水文計量站，推進水利計量技術(shù)規(guī)范有效供給，聚焦水利重點領(lǐng)域建立一批計量標準裝置。加強水利行業(yè)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理，推動水利質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)提質(zhì)增效。