“引育用留”激活質量強區(qū)“一池春水”

——福建廈門湖里區(qū)出臺全國首個加強區(qū)域質量人才隊伍建設政策措施推動高質量發(fā)展

□ 陳 永 張瀟翎 本報記者 江 岱

問渠那得清如許？為有源頭活水來。所謂“活水”，就是人才。

借才引才，為聚才留才；帶才育才，為造才用才。近日，福建省廈門市湖里區(qū)出臺的全國首個加強區(qū)域質量人才隊伍建設政策措施對人才“磁場效應”已然顯現(xiàn)，正在逐步激活質量強區(qū)“發(fā)展引擎”。

將符合條件的質量標桿企業(yè)納入人才住房、子女就學保障重點企業(yè)；常態(tài)化開展各類質量人才競技活動，探索將比賽結果與人才認定相掛鉤的結果運用機制……在湖里區(qū)，這場關乎質量與人才的變革正在悄然展開。這不僅是一次政策上的創(chuàng)新，更標志著該地區(qū)對高質量發(fā)展和人才隊伍建設的深刻理解與實踐。

黨的二十屆三中全會提出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”“深化人才發(fā)展體制機制改革”。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，需要人才工作的高質量推動。2023年初，中共中央、國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》，提出到2025年，質量人才隊伍持續(xù)壯大，質量專業(yè)技術人員結構和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質量管理需要，全民質量素養(yǎng)不斷增強，質量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。為響應這一號召，近日，湖里區(qū)委人才工作領導小組辦公室與湖里區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關于加強質量人才隊伍建設 推動湖里區(qū)高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），旨在構建一個全面覆蓋“引育用留”全鏈條服務體系的質量人才發(fā)展戰(zhàn)略框架，為發(fā)展新質生產(chǎn)力奠定堅實的人才基礎。

據(jù)悉，《措施》共包含10條具體措施，從拓寬質量人才引進渠道、強化兩岸人才交流合作等多個方面進行了詳細規(guī)劃。通過一系列創(chuàng)新舉措，湖里區(qū)正逐步建立一套科學合理、高效運轉的質量人才工作機制，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強有力支持。

在拓寬質量人才引進渠道方面，《措施》深化拓展了湖里區(qū)“鴻鵠”引才專項行動，充分利用廈門市國際化人才招聘專窗、省內外高校專場招聘會以及大學生實習“揚帆計劃”等線上線下平臺，精準對接企業(yè)需求，吸引各類質量人才加入。同時，鼓勵轄區(qū)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營實際情況，梯度培養(yǎng)計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產(chǎn)權等領域的專業(yè)人才，構建包括首席質量官、質量經(jīng)理、質量工程師在內的多層次質量人才鏈。該做法不僅有助于滿足當前企業(yè)對高質量管理人才的需求，也為未來儲備了更多具備專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的人才資源。

在校企合作聯(lián)合培養(yǎng)方面，《措施》強調了深化學校與企業(yè)之間的合作關系，鼓勵設立質量相關專業(yè)的實習實訓基地，為企業(yè)提供源源不斷的后備力量。通過這種方式，能夠讓學生在實踐中學習成長，促進理論知識與實際操作有效結合，從而更好地服務企業(yè)的長遠發(fā)展目標。此外，還特別設立“新質講堂”，針對不同層次的企業(yè)管理人員開展公益培訓活動，如企業(yè)首席質量官任職培訓、中層管理人員質量管理方法培訓等，以此提升整個區(qū)域內企業(yè)管理團隊的專業(yè)素質和技術水平。

值得注意的是，在強化兩岸人才交流合作方面，《措施》采取了一系列創(chuàng)新性舉措，例如，組建兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)人才服務聯(lián)盟，舉辦兩岸質量人才論壇、大學生研學參訪活動等。這些活動促進了兩岸間的技術交流與合作，為兩岸青年提供了寶貴的學習機會和發(fā)展平臺。通過建立兩岸質量技術機構常態(tài)化交流合作機制，進一步推動兩岸在質量管理和技術創(chuàng)新方面的深度融合與發(fā)展。

“此次出臺的《措施》是我區(qū)響應國家號召、落實《質量強國建設綱要》的具體體現(xiàn)，更是立足自身實際、探索地方特色路徑的一次有益嘗試?！焙飬^(qū)市場監(jiān)管局相關負責人表示。

事實上，湖里區(qū)近年來在推進質量強區(qū)建設方面已經(jīng)打出“組合拳”。該區(qū)建立質量支撐、標準引領、品牌示范、創(chuàng)新驅動的工作理念，深入開展質量強區(qū)、強鏈、強企行動。通過謀劃質量“大格局”，依托以區(qū)長為組長的質量強區(qū)工作領導小組，構建了一個涵蓋全區(qū)的大質量工作格局。

此外，無論是從出臺質量領域指導性文件到持續(xù)打響優(yōu)質品牌，還是從打造集成電路標準化專家智庫到建設質量基礎設施服務驛站助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都充分展示了當?shù)卣畬τ谔嵘w質量水平的決心與努力，激發(fā)了企業(yè)參與質量改進的積極性。

在注入政策“強心劑”方面，湖里區(qū)深入貫徹執(zhí)行《湖里區(qū)實施質量提升和標準化戰(zhàn)略獎勵辦法》，共有119家企業(yè)因獲各級政府質量獎或制修訂各類標準而獲得（含擬獲得）共計2520.94萬元的獎勵資金。這一系列舉措激發(fā)了企業(yè)質量支撐和標準引領的內生動力，推動企業(yè)積極參與質量提升和標準化建設。

集成電路產(chǎn)業(yè)鏈由湖里區(qū)副區(qū)長擔任鏈長，入選福建省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量賦能重點項目。該區(qū)設立廈門市首個立足于產(chǎn)業(yè)的質量基礎設施服務“芯質驛站”，摸清上下游結構，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜；通過開展“企業(yè)接待日”活動，精準破解質量問題22個；牽頭組建廈門市兩岸集成電路標準化技術委員會，吸納35名專家學者，研制集成電路標準體系，打造標準化專家智庫，架設兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展橋梁。

湖里區(qū)對廈門新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)科華數(shù)據(jù)開展供應鏈質量賦能行動，覆蓋供應商企業(yè)3家，共完成質量提升項目5個。通過現(xiàn)場管理、質量體系、質量工具及質量改善等相關培訓120多人次，完善操作及檢驗規(guī)程等質量管理制度30余份，線束供應商客訴不良率從2062ppm下降至548ppm，實現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質量聯(lián)動發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)鏈質量協(xié)同和供應鏈質量保障體系。

湖里區(qū)相關部門配合廈門市市場監(jiān)管局、廈門市計量院在宸鴻科技實施“計量伙伴計劃”，及時掌握企業(yè)訴求，梳理觸控顯示產(chǎn)業(yè)鏈計量薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)測試難點，帶動5家鏈上中小企業(yè)加入“計量伙伴計劃”，解決計量等質量基礎設施服務需求30項，節(jié)約測試費用660多萬元、校準費用60%，提高產(chǎn)品良率10%，新增產(chǎn)值2000多萬元。

在激活發(fā)展動能方面，湖里區(qū)整合服務資源，實現(xiàn)“e鷺協(xié)同”質量基礎設施服務平臺與湖里區(qū)“親清一家人”一站式企業(yè)服務平臺深度鏈接協(xié)作。整合廈門市計量院、廈門市質檢院、廈門市標研院及其他社會化質量技術機構資源，為轄區(qū)企業(yè)提供線上線下多渠道、全方位、全鏈條質量基礎一站式服務。同時，鼓勵引導企業(yè)取得管理體系證書3845份，其中2024年新增1046份，數(shù)量均居廈門市之首；組織12家企業(yè)開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，引導企業(yè)運用質量管理體系、QC工具等提高質量管理水平，顧客滿意度平均提升4%，產(chǎn)品合格率平均提升8%；組織轄區(qū)企業(yè)參加首席質量官培訓，培育首席質量官637人。

在強化標準引領方面，湖里區(qū)指導企業(yè)制修訂行業(yè)標準、國家標準、國際標準共105項，其中包括翰均科檢測20項、科華數(shù)據(jù)14項、金龍旅行車13項、金鷺特種合金10項。他們在各自領域內都發(fā)揮了重要作用，助力企業(yè)以標準為引擎搶占市場競爭的“話語權”，爭奪自主創(chuàng)新的制高點。

據(jù)介紹，湖里區(qū)將繼續(xù)深化質量基礎設施服務，強化與企業(yè)間的合作，進一步依托“e鷺協(xié)同”服務平臺功能提升服務質量。同時，加大對質量人才的激勵力度，通過定期舉辦各類競技活動、專業(yè)培訓等方式，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力。此外，還將持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，吸引更多優(yōu)質企業(yè)和高端人才落戶湖里區(qū)，共同推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，為實現(xiàn)“兩高兩化”中心城區(qū)建設目標貢獻力量。

湖里區(qū)市場監(jiān)管局牽頭成立廈門市兩岸集成電路標委會，著力打造集成電路專家智庫。

廈門市兩岸集成電路標委會委員中有近1/3為高層次人才。

湖里區(qū)市場監(jiān)管局將福建省政府質量獎獲獎企業(yè)科華數(shù)據(jù)納入質量人才政策保障重點企業(yè)。