“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)延安繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷

——第十屆中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)暨延安行大調(diào)研活動(dòng)見聞

□ 本報(bào)記者 王 嘉 文/攝

11月的馬灣村，寒風(fēng)初起，但仍能感受到勃勃生機(jī)：現(xiàn)代化的大棚在山野中泛著銀色的光澤，棚內(nèi)綠意盎然，香瓜正蓬勃生長；新式窯洞房屋依山而建，錯(cuò)落有致，白瓷磚墻面在陽光下顯得格外清新雅致……

陜西省延安市吳起縣吳起鎮(zhèn)馬灣村是延安學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”），創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。2024年初出臺(tái)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。

日前，記者跟隨中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織的第十屆中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)暨延安行大調(diào)研活動(dòng)采訪團(tuán)，深入?yún)瞧鹂h、志丹縣等地，見證“中國革命圣地，新中國的搖籃”延安，如何在“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)下，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，分類施策推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

志丹縣雙河鎮(zhèn)向陽溝村村民楊麗的家門口，貼著一組新舊房屋的對(duì)比照片：左邊照片是原來居住的舊窯洞，洞壁斑駁，煙熏火燎的痕跡依稀可見；右邊照片是現(xiàn)在居住的新房屋，大紅色的院門艷麗醒目，灰瓦排列整齊。記者走進(jìn)房屋，內(nèi)部設(shè)施更是一應(yīng)俱全。庭院里還養(yǎng)著蜜蜂，這樣楊麗一家足不出戶就有一份收入。馬灣村瓜農(nóng)魏經(jīng)學(xué)一家5口，今年剛改造了7孔舊窯洞。雖然改造項(xiàng)目共花了10萬元，但魏經(jīng)學(xué)覺得值得，“住得舒坦”。他說，家里有6個(gè)農(nóng)業(yè)大棚，種的都是馬灣香瓜，一年收入在30萬元左右。

記者了解到，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候條件，馬灣村大力發(fā)展香瓜種植產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富。如今“馬灣香瓜”區(qū)域品牌已小有名氣。吳起街道黨工委書記王鑫介紹，今年以學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，通過“三改一提”增效益、智慧農(nóng)業(yè)降成本、有機(jī)認(rèn)證提品牌等舉措，實(shí)現(xiàn)“馬灣香瓜”品質(zhì)效益雙提升，目前園區(qū)每棚（兩茬）年收入達(dá)到12萬元，園區(qū)產(chǎn)值800余萬元。

鄉(xiāng)村生活，鄰里之間、村民與集體難免產(chǎn)生矛盾糾紛，若不及時(shí)化解，將影響和諧關(guān)系，阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展。記者走訪發(fā)現(xiàn)，向陽溝村是志丹縣工業(yè)園區(qū)駐地村，但在工業(yè)園區(qū)征遷量大、面寬、事復(fù)雜的情況下，沒有發(fā)生大的信訪問題。這得益于向陽溝村創(chuàng)新推出“浸潤式”七步調(diào)解法——穩(wěn)情緒，詢問安撫聽傾訴；探實(shí)底，摸清利益訴求點(diǎn)；巧引導(dǎo)，法理并用促調(diào)解；勤促和，巧化干戈為玉帛；提方案，尋求利益平衡點(diǎn)；簽協(xié)議，約法三章定規(guī)矩；多回訪，注重效果不反彈。這種調(diào)解工作方法將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。向陽溝村曾獲得省級(jí)民主法治示范村等榮譽(yù)。

值得關(guān)注的是，在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)過程中，當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)村在探索基層矛盾糾紛化解新路徑，釋放群眾參與基層治理活力方面展現(xiàn)出各自的智慧，推出各種創(chuàng)新舉措。吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村在深化“黨建+1221”基層治理模式的基礎(chǔ)上，常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，初步形成了以法治定紛止?fàn)?、以德治春風(fēng)化雨、以自治消化矛盾的“三治”結(jié)合治理格局。馬灣村推行“三瓜治理”機(jī)制，以“瓜亭議事”為切入口，以建設(shè)“瓜農(nóng)庭院”為路徑，展現(xiàn)出“瓜美村和”新氣象。

鄉(xiāng)村振興既要塑形也要鑄魂，既要富口袋也要富腦袋，要物質(zhì)文明和精神文明一起抓。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的和諧與美好，吳起縣優(yōu)化村級(jí)黨組織功能，讓黨群服務(wù)中心成為黨員黨性教育的學(xué)校、農(nóng)民科技培訓(xùn)的中心、干群交心議事的場所、便民服務(wù)群眾的窗口，并把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，探索組建蘋果、香菇、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)牽引型聯(lián)村黨組織6個(gè)。

隨著學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)不斷深入，延安鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷一場深刻變革。從馬灣村到向陽溝村、小口則村，每一寸土地都在訴說著鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)故事?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施、錯(cuò)落有致的新式窯洞、和諧有序的鄉(xiāng)村治理，以及村民臉上洋溢的幸福笑容，共同描繪出一幅幅和美鄉(xiāng)村的新畫卷。

馬灣村瓜農(nóng)魏經(jīng)學(xué)在大棚勞作。