□ 胡立彪

11月24日，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局4部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定自即日起部署開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動，重點整治同質(zhì)化推送營造“信息繭房”、違規(guī)操作干預(yù)榜單炒作熱點、利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題，督促企業(yè)深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

所謂算法，是指一組用來解決某個問題或完成特定任務(wù)的明確規(guī)則或者步驟。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷拓展，算法應(yīng)用日益廣泛?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)運用算法可以對已掌握的消費者行為數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)掘用戶偏好，并根據(jù)每個人的興趣和需求不同，提供個性化的內(nèi)容、商品和服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還可以利用算法進行廣告精準投放，實現(xiàn)流量收益最大化。由于算法能夠大幅降低企業(yè)的成本并提高效率，因此也成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心競爭力之一。優(yōu)質(zhì)的算法對消費者也有好處，它能夠幫助用戶更精準、更便利地找到自己想要的信息。

由于算法關(guān)乎流量，而流量直接與利益掛鉤，為了利益而過度利用算法的問題就出現(xiàn)了。現(xiàn)實中，利用算法進行“算計”的事情時有發(fā)生。近些年備受詬病的大數(shù)據(jù)“殺熟”即惡意利用算法的典例。殺熟的“熟”，其實就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運用算法“算”出來的——它們掌握了許多用戶的信息，并時時對這些信息進行分析，形成包含性別、年齡、受教育程度、消費及行為習(xí)慣等多個標簽的用戶“畫像”，然后據(jù)此將其分流到不同的用戶池，算法模型對不同的用戶池設(shè)置不同的參數(shù)，從而實現(xiàn)差異化定價。比如，對于作為老用戶的熟客，就不再需要低價吸引；對于消費能力高的用戶，甚至“定向”抬高價格。這種算法歧視一度甚囂塵上，買機票、網(wǎng)約車、網(wǎng)購等，都可能被大數(shù)據(jù)“殺熟”。

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅會用算法“算計”消費者，還會以算法壓榨員工。比如，有的外賣平臺為了降本增效，會通過算法極盡可能地縮短貨品配送時間。這樣做會產(chǎn)生很多負面效果。一些外賣員不惜以超速行駛、闖紅燈、逆行等規(guī)避超時帶來的懲罰，這不僅將他們自身置于危險之中，也給其他人制造安全風(fēng)險。

隨著與算法相關(guān)的負面事件不斷增多，社會上加強對算法監(jiān)管規(guī)范的呼聲也越來越高。一項調(diào)查顯示，超過70%的受訪者表示曾被算法推薦服務(wù)困擾，超過60%的受訪者認為生活中普遍存在大數(shù)據(jù)“殺熟”。濫用算法的行為，侵害了消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和個人信息權(quán)益，也給網(wǎng)絡(luò)空間秩序帶來負面影響?！皠e讓‘算法’成為‘算計’”成為網(wǎng)民共同心聲。

算法本身無所謂善惡，關(guān)鍵在管好算法的使用者。有專家指出，近年來我國不斷加大與算法相關(guān)亂象治理力度，實踐表明，以算法善治推動算法向善，是正確方向，這需要管理部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織以及消費者等多方共同努力。善治之“善”，最根本的是完善相關(guān)法律法規(guī)。我國現(xiàn)行個人信息保護法、電子商務(wù)法等法律中均有關(guān)于算法的規(guī)制條款，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)專門就算法作出有針對性的規(guī)定，目前已經(jīng)形成算法治理的基本法律框架。接下來，還要根據(jù)現(xiàn)實情況，不斷出臺更具針對性和可操作性的具體法規(guī)標準。

本次專項行動提出了五大目標，即通過治理實現(xiàn)算法導(dǎo)向正確、公平公正、公開透明、自主可控、責任落實。這些目標可視為算法向善之“善”。相信這些監(jiān)管舉措能夠?qū)ζ脚_算法的價值觀進行糾偏，讓消費者合法權(quán)益得到更有效的保障。加強監(jiān)管之外，企業(yè)在算法設(shè)計上也要更多考慮長遠利益，除了加強對用戶數(shù)據(jù)的保護、對算法的管控，也應(yīng)當盡力提高算法透明度。消費者也需要增強算法意識，平衡使用算法的便利和風(fēng)險，并懂得如何維護自身權(quán)益。算法治理是一項長期工作，需要匯集各界力量，以共治實現(xiàn)共享。