□ 岳 倩
近日,全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))培育建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開。市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外發(fā)布了今年以來(lái)質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))培育建設(shè)的進(jìn)展情況。數(shù)據(jù)顯示,各地已有1200多個(gè)城市出臺(tái)了相關(guān)政策文件,首批超過(guò)580個(gè)城市納入培育庫(kù)。這意味著合力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)良好局面的初步形成。尤其是一批全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法的及時(shí)總結(jié),無(wú)疑將鼓勵(lì)更多城市走質(zhì)量效益型發(fā)展之路,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得務(wù)實(shí)成效和標(biāo)志性成果。
郡縣治,天下安;縣域興,國(guó)家強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)和“毛細(xì)血管”,縣域經(jīng)濟(jì)的“小塊頭”中,蘊(yùn)藏著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大能量”。質(zhì)量是一座城市活力涌動(dòng)的源泉,是城市發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了城市的可持續(xù)發(fā)展能力。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))培育建設(shè)鼓勵(lì)各縣、區(qū)、鎮(zhèn)在自主自愿的原則下,立足自身定位和資源要素優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。這是貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署要求的重要舉措,也是發(fā)揮質(zhì)量賦能城市可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。從全國(guó)層面看,以質(zhì)量建設(shè)不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,不僅能拓展超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展挖掘更多潛在需求,而且能更好促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、底盤更穩(wěn)、步履更實(shí)。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),需要做好系統(tǒng)謀劃,完善工作機(jī)制。例如,不少省份堅(jiān)持高位推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格推進(jìn),凝聚省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)合力?!伴_展質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)”被寫入各級(jí)政府工作報(bào)告,實(shí)施方案、管理辦法等配套文件也相應(yīng)印發(fā),工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、保障措施等都得到明確。不少地方的質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組由當(dāng)?shù)卣块T主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、相關(guān)部門單位為成員。這些做法構(gòu)建了多元共治格局,為相關(guān)工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ),提供了有力保障。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),需要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),多措并舉推動(dòng)。要做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),需要有“咬定青山不放松”的決心,往深做、往精做、往優(yōu)做,繼而圍繞長(zhǎng)板開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)?shù)卣块T的因勢(shì)利導(dǎo),能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,一些地區(qū)對(duì)質(zhì)量工作給予真金白銀的支持,加大對(duì)質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)投入力度,推出以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等資質(zhì)為主要授信條件的金融產(chǎn)品,推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。一些地區(qū)突出品牌帶動(dòng),選樹質(zhì)量提升的先進(jìn)典型,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌積極性,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一些市縣加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新模式。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),需要升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè),這些質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的堅(jiān)固基石與核心支撐,它們不僅為縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更在無(wú)形中設(shè)定并決定了縣域發(fā)展的上限與潛力。目前,開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)成為各地的普遍做法,這不僅能精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求,還能為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量提升服務(wù),助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們相信,隨著越來(lái)越多質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)踐的深入推進(jìn),各地因地制宜謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將得到充分激發(fā),在此過(guò)程中,縣域經(jīng)濟(jì)韌性與活力的形成,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。