把組織品牌建在“鏈”上

上海松江區(qū)探索“黨建引領(lǐng) 質(zhì)量強鏈”高質(zhì)量發(fā)展新模式

□ 霍一夫

以組織聯(lián)建帶動產(chǎn)業(yè)牽手、以難題攻堅集聚合作力量、以項目聯(lián)動推動工作協(xié)同——上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局推動形成“市監(jiān)先鋒·質(zhì)惠茸城”黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域融合品牌，以更加緊密的黨建共同體和發(fā)展共同體，積極助推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。日前，鏈主企業(yè)上海航天精密機械研究所獨具特色的“面向有效性的航天精益質(zhì)量管理模式”獲得松江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎、上海市質(zhì)量金獎。

今年以來，在“黨建引領(lǐng) 質(zhì)量強鏈”松江模式的牽引下，松江區(qū)市場監(jiān)管局作為鏈長單位，強化質(zhì)量培育、標桿示范。該局整合產(chǎn)業(yè)部門、聯(lián)盟、園區(qū)等要素資源，調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等頭部企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擴容、提質(zhì)、增能；探索“黨建強鏈、質(zhì)量強區(qū)”雙向驅(qū)動的質(zhì)量提升新模式，深入挖掘18個街鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動形成“一鎮(zhèn)一品牌，一鏈一方案，一域一品牌”工作格局，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升內(nèi)生動能。在打響“質(zhì)惠茸城”區(qū)域質(zhì)量品牌的同時，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵核心技術(shù)突破成鏈、集鏈成群。

松江區(qū)市場監(jiān)管局按照“一鏈一策”專項行動方案因鏈施策。開展長三角航空航天材料質(zhì)量提升示范試點建設(shè)，編制了產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升“三清單”。梳理質(zhì)量問題28項，形成重點攻關(guān)項目7項，輸送質(zhì)量政策工具清單9項。重點聚焦輕合金材料研制、生產(chǎn)及應(yīng)用，智能電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中相關(guān)質(zhì)量問題攻關(guān)，加大“質(zhì)量貸”“標準貸”和質(zhì)量專項資金等政策激勵引導(dǎo)，進一步強化鏈主企業(yè)輻射帶動作用，推動航天晨光、新江科技、禹尚精密機械等航天材料產(chǎn)業(yè)鏈，以及正泰電氣、諾雅克、昱章電氣、致遠綠色能源、開勒環(huán)境、美克生等智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)質(zhì)量管理能力提升。

在質(zhì)量強鏈引領(lǐng)下，鏈主企業(yè)創(chuàng)新提“質(zhì)”，協(xié)同推動質(zhì)量攻關(guān)成果落地開花。鏈主企業(yè)上海航天精密機械研究所通過上下游質(zhì)量攻關(guān)，在大型異形結(jié)構(gòu)產(chǎn)品變形技術(shù)、熔模鑄造鑄件尺寸控制技術(shù)等方面取得重大突破，將復(fù)雜鎂合金構(gòu)件的缺陷修復(fù)合格率由30%提升到85%以上，生產(chǎn)的超大型鎂合金振動臺面填補了該類鑄件的空白，為航空航天、船舶、汽車、能源、電力等領(lǐng)域提供了硬件支持及基礎(chǔ)保障。

上海市市場監(jiān)管局率先開展的數(shù)字化認證低壓電器產(chǎn)品，由智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)上海諾雅克電氣有限公司（以下簡稱“諾雅克電氣”）與上海電器股份有限公司人民電器廠聯(lián)合研發(fā)完成。同時，在諾雅克電氣開啟首批數(shù)字化認證試點，通過數(shù)字化系統(tǒng)審查其生產(chǎn)全流程數(shù)據(jù)，縮短企業(yè)認證資料準備及人員流轉(zhuǎn)時間，降低認證認可流程成本，提高認證工作質(zhì)量和效率。在質(zhì)量基礎(chǔ)資源共享上，鏈主不斷向產(chǎn)業(yè)鏈延伸，其通過“面向有效性的航天精益質(zhì)量管理模式”，依托航天特殊過程質(zhì)量保證聯(lián)盟，組建產(chǎn)品加工過程管控質(zhì)量專家隊伍，開展鏈上企業(yè)專業(yè)技術(shù)標準宣貫、特殊過程能力認證培訓(xùn)等幫扶。同時，該局設(shè)立了航天材料質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，建立“輕合金產(chǎn)品檢測云平臺”，推進行業(yè)作業(yè)規(guī)范統(tǒng)一和資源共享，促進產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平提升。

松江區(qū)市場監(jiān)管局積極強化“鏈式思維”，組織協(xié)調(diào)長三角區(qū)域20余家產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)開展“一站式”服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)質(zhì)量提升生態(tài)圈。在區(qū)級層面，梳理匯總“一鎮(zhèn)一鏈”主導(dǎo)（先導(dǎo)）產(chǎn)業(yè)清單18份；摸排鏈上重點企業(yè)159家，強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)18個街鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)項目全覆蓋。編制發(fā)放了“市監(jiān)先鋒 質(zhì)惠茸城”黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作指引4份，發(fā)布區(qū)級《助力產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)清單》，聚焦產(chǎn)業(yè)難點、聚合質(zhì)量資源、聚集專家力量，將市場監(jiān)管領(lǐng)域及專家賦能的40節(jié)惠企課程以服務(wù)清單模式，供產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)“點單式”研學(xué)。同時，引導(dǎo)鏈上企業(yè)加強技術(shù)標準“輸出”和產(chǎn)業(yè)計量建設(shè)，積極參與新型標準化技術(shù)組織創(chuàng)建等工作。在新能源、智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項目中，鏈上企業(yè)參與制定、修訂國際標準14項、國家標準74項、行業(yè)標準23項、團體標準65項。