□ 胡立彪

“我們隆回縣北山鎮(zhèn)石礦村村民現(xiàn)在還無法享受快遞進(jìn)村的服務(wù)，村里年輕人大多不在家里，老人領(lǐng)快遞需要來回走6公里的路，極不便利。去代收點(diǎn)取快遞，一個(gè)快遞還要付費(fèi)3元，石礦村周圍幾個(gè)村的情況都一樣。希望有關(guān)部門能關(guān)注這一類問題?！睋?jù)中國政府網(wǎng)消息，湖南省邵陽市網(wǎng)民日前向相關(guān)部門反映問題表示，由于快遞不進(jìn)村，當(dāng)?shù)卮迕袢】爝f成了麻煩。

對此，邵陽市郵政部門回復(fù)稱，目前僅郵政、順豐的快件服務(wù)范圍涵蓋到村，其余快遞僅支持到鎮(zhèn)上自取。下一步，郵政部門將同交通、商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門一道，引導(dǎo)“通達(dá)兔”系快遞穩(wěn)步推進(jìn)快遞進(jìn)村工作。

農(nóng)村寄遞物流，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的重要渠道。只有突破快遞進(jìn)村的現(xiàn)實(shí)瓶頸，農(nóng)村的消費(fèi)潛力才能進(jìn)一步釋放。近年來，我國十分重視快遞進(jìn)村工作，出臺了一系列政策推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展。在國家政策引導(dǎo)支持下，從快遞下鄉(xiāng)工程到快遞進(jìn)村工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，農(nóng)村寄遞物流不斷向縱深推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，目前每天有1億多件包裹在農(nóng)村進(jìn)出，全國建制村快遞覆蓋率達(dá)到90%以上，累計(jì)建成縣級物流配送中心和電商公共服務(wù)中心2600余個(gè)，整合村郵站、“三農(nóng)”服務(wù)站、村里小商超等，累計(jì)建設(shè)33.78萬個(gè)“一點(diǎn)多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，切實(shí)為廣大農(nóng)民帶來便捷。2023年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.5萬億元，同比增長12.9%，比10年前增長近13倍；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5870.3億元，同比增長12.5%。

也要看到，目前一些農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不完善，服務(wù)能力存在不足，運(yùn)行質(zhì)效有待提高，這些問題成為制約農(nóng)村寄遞物流發(fā)展的短板和堵點(diǎn)。尤其需要關(guān)注的是，我國農(nóng)村地區(qū)60歲及以上老年人占比較高，很多農(nóng)村老人身邊并沒有年輕家人日常陪同，且不具備駕馭機(jī)動(dòng)車能力，只能靠蹬三輪或步行的方式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點(diǎn)取快遞，既費(fèi)力又不安全，這使得快遞進(jìn)村甚至到家門口的必要性更為凸顯。

農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、建設(shè)推進(jìn)較慢，問題出在哪兒？一言以蔽之，實(shí)施成本高，綜合收益低。具體而言，一是工業(yè)品進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)下行物流配送效率低、費(fèi)用高，同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)水平差，快遞件總量小且分散，單票派送成本較高；二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城鎮(zhèn)區(qū)域的上行效率也較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；潭炔蛔?，銷售季節(jié)性強(qiáng)，又有保鮮、時(shí)限等要求，對快遞企業(yè)合理配置資源形成挑戰(zhàn)；三是缺乏資源共享共建機(jī)制，農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)尚未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，快遞企業(yè)資源分散，網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)，信息難共享，資源不互補(bǔ)，導(dǎo)致快遞企業(yè)運(yùn)營成本居高不下。

由此看來，打通農(nóng)村快遞物流堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效，總體方向是加強(qiáng)相關(guān)方合作?？爝f企業(yè)在自建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，應(yīng)探索更好地開展末端共配。要廣泛開展“快快合作”（快遞企業(yè)間合作），減少行業(yè)內(nèi)卷，發(fā)揮各自優(yōu)勢，補(bǔ)足各自弱項(xiàng)，高效提升農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；大力推進(jìn)“客郵合作”（客運(yùn)企業(yè)與郵政機(jī)構(gòu)融合發(fā)展），充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、具備條件的行政村全部通客車的優(yōu)勢，與交通運(yùn)輸企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)客車搭載郵件快件進(jìn)村；深入開展“郵快合作”（郵政機(jī)構(gòu)與快遞企業(yè)合作），充分利用農(nóng)村地區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣的優(yōu)勢，快遞企業(yè)與郵政機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村快件代收代投服務(wù)；積極推進(jìn)“快商合作”（快遞企業(yè)與農(nóng)村商超合作），利用商超建設(shè)農(nóng)村快遞服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)快件投遞、網(wǎng)上銷售、電商培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)服務(wù)功能疊加。與此同時(shí)，加快技術(shù)設(shè)備迭代升級，推動(dòng)城市地區(qū)的產(chǎn)能和設(shè)備適時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，自動(dòng)化分揀設(shè)備加速普及，行業(yè)生產(chǎn)效率和處理能力不斷提升，運(yùn)營成本持續(xù)下降。

當(dāng)然，快遞行業(yè)末端與許多經(jīng)營主體存在交集，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，需要政府部門更好發(fā)揮作用才能更好運(yùn)轉(zhuǎn)。政府相關(guān)部門要推動(dòng)各利益方開展合作、融合發(fā)展，出臺政策推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，聚焦加快農(nóng)村郵政體系、末端共同配送體系、協(xié)調(diào)發(fā)展體系、冷鏈寄遞體系等建設(shè)，讓利益各方都貢獻(xiàn)資源、共享資源，切實(shí)打通農(nóng)村消費(fèi)的“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最先一公里”。