堅持標(biāo)本兼治 夯實安全基石

江西九江市市場監(jiān)管局多措并舉抓特設(shè)安全見成效

□ 張 偉 本報記者 李培晞

今年以來，江西省九江市市場監(jiān)管局牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的發(fā)展理念，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅守安全生產(chǎn)底線，增強辨識管控能力，完善監(jiān)管責(zé)任體系，抓好問題隱患整治，全市特種設(shè)備安全態(tài)勢保持穩(wěn)中向好。

聚焦源頭管控 全面落實主體責(zé)任

九江市市場監(jiān)管局始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，堅持抓早抓小、防微杜漸，壓實責(zé)任、堵塞漏洞，將隱患消除于萌芽狀態(tài)。

該局抓好考核培訓(xùn)，設(shè)置1個市級考場、16個縣區(qū)級考場，組織全市1000余家特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的安全總監(jiān)、安全員統(tǒng)一考核，對考核合格的人員頒發(fā)證書，堅持持證上崗。對考核不合格人員組織專業(yè)能力培訓(xùn)，并進行復(fù)考，復(fù)考合格后才能頒發(fā)證書，持證上崗。

該局加強燃?xì)庹?，緊盯燃?xì)獍踩邢蚴┎撸挪槌擎?zhèn)燃?xì)夤艿兰跋嚓P(guān)設(shè)施2067.15公里，完成評估管道618公里，整改問題隱患237個。緊扣液化石油氣瓶充裝安全，加強對氣瓶注冊登記、充裝前后巡檢、氣瓶溯源系統(tǒng)的檢查，提醒指導(dǎo)濂溪區(qū)市場監(jiān)管局和柴桑區(qū)市場監(jiān)管局及時封停3家氣瓶充裝許可證到期的充裝站。

該局加大特設(shè)安全宣傳力度，開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動，舉行應(yīng)急救援演練19次，組織特種設(shè)備安全進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等“三進”活動38次，舉辦安全警示教育15次，發(fā)放宣傳資料5230份。結(jié)合“質(zhì)量月”開展電梯安全宣傳周活動，科普電梯突發(fā)故障應(yīng)急處置方法，讓居民了解老舊電梯更新改造政策，支持安裝電動自行車進轎廂智能阻止系統(tǒng)。

突出重點領(lǐng)域 堅決防范重大事故

九江市市場監(jiān)管局深入研究特種設(shè)備安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，印發(fā)《進一步加強特種設(shè)備安全工作提升本質(zhì)安全的工作方案》，聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域抓源頭管控，精準(zhǔn)發(fā)力，補短板、固弱項、強基礎(chǔ)，前移安全生產(chǎn)防范關(guān)口，牢牢把握安全主動權(quán)。

該局開展電梯安全專項整治，檢查載貨電梯1136臺，排查違法運行未辦理使用登記電梯8臺，發(fā)現(xiàn)隱患259條并全部完成整改。開展電梯無紙化維保，將全市所有電梯維保單位和623名持證維保人員全部納入電梯應(yīng)急指揮平臺統(tǒng)一管理，運用監(jiān)控技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析推行數(shù)字監(jiān)管，定員、定時、定點實施電梯維保作業(yè)，有效杜絕人員掛證和“紙上維?！薄?/p>

該局組織開展冷庫特種設(shè)備安全專項排查整治，對全市1198個冷庫開展排查，將58個冷庫的238臺特種設(shè)備納入監(jiān)管臺賬，做到特種設(shè)備監(jiān)管全覆蓋、零死角、無盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題隱患32個并全部整改到位。有序推進特種設(shè)備定檢工作，調(diào)度各地開展超期未檢設(shè)備清理整治，注重當(dāng)下改、長久立、系統(tǒng)治，推動設(shè)備定檢率提升至99.76%。

該局聚焦游樂安全，對45臺在用大型游樂設(shè)施進行檢查，督促使用單位加強管理和維護保養(yǎng)。及時更換超過設(shè)計使用期限或損壞的安全帶、壓桿，履行安全告知義務(wù)，防止出現(xiàn)不安全行為，引導(dǎo)乘客安全乘坐。督促6條客運架空索道運營使用單位開展緊急驅(qū)動系統(tǒng)救援演練，組織故障排除培訓(xùn)。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管 切實強化安全保障

九江市市場監(jiān)管局堅持安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進，正確處理安全生產(chǎn)和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系，打基礎(chǔ)、嚴(yán)監(jiān)管、提能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。

該局重視資格認(rèn)證，持續(xù)開展特種設(shè)備作業(yè)人員取證復(fù)審工作。組織九江市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位作業(yè)人員2500余人參加取證考試，受理取證復(fù)審資料84批，檔案材料5734份。

該局嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，督促監(jiān)管人員壓實責(zé)任，加大違法違規(guī)行為處罰力度，讓不遵法、不守規(guī)、不服管的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位受到懲罰、記住教訓(xùn)、合規(guī)運行。截至目前，九江市共出動特種設(shè)備執(zhí)法人員6700余人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位4201家，特種設(shè)備10709臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患2096條，已督促整改2003條，查封扣押設(shè)備92臺，立案查處71件，罰沒金額112萬元。

該局注重能力提升，協(xié)調(diào)九江市特種設(shè)備安全技術(shù)協(xié)會送服務(wù)到企業(yè)，組織專家深入企業(yè)進行安全培訓(xùn)，今年以來共培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)人員3000余人，提升了特種設(shè)備監(jiān)管、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。