□ 胡立彪

海南省市場監(jiān)管局日前向社會公布2024年民生領(lǐng)域查辦“鐵拳”行動典型案例（第四批），其中一起關(guān)于消費欺詐的案例引起廣泛關(guān)注——三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)管局對三亞田獨莊輝陽海鮮店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一消費者在購買海鮮過程中，該店員工使用無提手的筐去皮后，再將裝有海鮮且有提手的筐替換稱重。經(jīng)查該店內(nèi)監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)近半個月內(nèi)當事人實施了8次以此作弊方式造成缺秤少量的違法行為。執(zhí)法部門依據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對當事人作出警告、沒收違法所得、處罰款50萬元、停產(chǎn)停業(yè)3個月的行政處罰。

許多網(wǎng)友為三亞執(zhí)法部門的做法點贊，表示對消費欺詐行為就該嚴懲重處，以儆效尤。

現(xiàn)實生活中，消費者在購買計量商品過程中，遭遇商家缺秤少量的事并不少見。客觀上講，海鮮、水果、蔬菜等非定量包裝的現(xiàn)售農(nóng)副產(chǎn)品，其價格往往與形狀、色澤等外觀品相直接掛鉤，稱重也會因水分、雜質(zhì)、包裝等不同而變化很大，這就使得銷售過程更容易受人為因素影響。這種“人為”因素的存在，讓缺秤少量的非誠信行為更易發(fā)生。

對于計量不準問題，有人說，萬事無絕對，計量也沒有百分之百準確，因此秤上出現(xiàn)偏差無可避免。這話有一定道理。一般來講，出現(xiàn)計量偏差有幾點原因：一是計量器具、設(shè)備本身不夠精準。人類一直在通過各種科學(xué)技術(shù)手段提高計量準確性，但“準確”永遠是相對的，無法做到絕對，這是沒有辦法的事。二是測量方法不夠完善。不管是稱重法、體積法，任何測量方法本身都有缺陷，無法保證絕對準確。三是測量值受環(huán)境影響。測量過程中，周圍環(huán)境的溫度、濕度、氣壓等條件會發(fā)生變化，這也能反映到測量結(jié)果上。四是測量值受測量人員狀況影響。使用計量器具、設(shè)備的人員其業(yè)務(wù)素養(yǎng)、實踐經(jīng)驗及操作時的生理、心理狀態(tài)等，都會對計量結(jié)果產(chǎn)生影響。

由于上述問題無法得到根本性解決，計量不準就成為一種客觀存在。然而，這種客觀上的測不準與現(xiàn)實交易過程中出現(xiàn)的缺秤少量完全是兩碼事，一定要區(qū)別對待，前者絕不能成為后者的借口。事實上，正是因為計量結(jié)果無法做到完全準確，我國關(guān)于計量的法律法規(guī)對待誤差有一定的寬容度，體現(xiàn)了追求科學(xué)準確與適當寬容誤差的統(tǒng)一?！抖堪b商品凈含量計量檢驗規(guī)則》對“量”的誤差范圍作了詳細規(guī)定。質(zhì)量或體積定量包裝商品標注凈含量（Q）在500～1000克（或毫升）范圍的，允許短缺量（T）＜15克（或毫升）。按百分比算，允許短缺量應(yīng)＜Q的1.5%。而像繩索線帶之類以長度計數(shù)定量的包裝商品，根據(jù)上述規(guī)則，長度≤5米時，不允許出現(xiàn)短缺量，長度＞5米時，短缺量需控制在商品標注凈含量的2%以內(nèi)。

生鮮等非定量包裝商品也應(yīng)參照上述標準計算偏差。偏差之偏，正常情況下有往大（多）偏，也有往?。ㄉ伲┢粲嬃夸N售商品只往一個方向偏，即只會減量，那就不正常了。減的量在國家規(guī)定允許的范圍內(nèi)，這沒什么說的，但超出了范圍，一定是商家故意做了手腳，就是失信之舉，就是心偏了。至于文首案例中商家通過偷換盛裝工具“人為”制造偏差，實現(xiàn)減量，則是欺詐之舉，必須受到法律嚴懲。

對于損害消費者合法權(quán)益的缺秤少量問題，政府相關(guān)部門必須高度重視，進一步完善計量法規(guī)標準，加強監(jiān)管。要定期或不定期開展專項執(zhí)法檢查，認真處理消費者的反饋投訴，依法嚴厲打擊計量作弊、消費欺詐等違法行為?？刹捎蒙暾]罰的方式，對計量作弊者實施“黃牌警告”（一些地方市場監(jiān)管部門對不誠信商家掛“缺秤少量被黃牌警告商戶”的牌子，收到很好的懲戒效果）。要督促農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等管理方及電商平臺建立健全商戶管理制度，提高準入門檻，加強對入駐商家的資質(zhì)審核；建立更為嚴格的懲罰機制，及時懲處或清退違規(guī)商家，對潛在違規(guī)者形成威懾。開發(fā)和推廣使用防作弊電子計價秤等設(shè)備，探索防計量作弊技術(shù)解決方案，以提高消費者維權(quán)便捷度、成功率。當消費變得公開透明，消費者“用腳投票”的作用發(fā)揮出更大威力，市場就會變得更干凈、更健康。