“最多跑一窗” 25分鐘辦結(jié)

福建泉州推進“證照同銷”改革

□ 陳 永 沈小女 本報記者 江 岱

“原以為辦理營業(yè)執(zhí)照注銷后，我還要花時間到其他地方窗口辦理食品經(jīng)營許可證的注銷，沒想到現(xiàn)在只需要在一個窗口提交一套申請表，就可以同時辦結(jié)證照注銷，真是太方便了?！苯崭＝ㄈ菽号c云茶業(yè)有限公司經(jīng)辦人辦完注銷手續(xù)后感慨道。

據(jù)了解，福建省泉州市市場監(jiān)管部門推行“證照同銷”改革后，企業(yè)無需至所在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個登記審批窗口，直接在縣行政服務中心窗口就能同步辦理證照注銷，用時約25分鐘。據(jù)安溪縣行政服務中心窗口工作人員介紹，以往辦理證照注銷還要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離遠的來回車程需要3個多小時?！白C照同銷”改革為經(jīng)營主體的退出提供了很大便利。

近年來，泉州市市場監(jiān)管局按照“高效辦成一件事”“最多跑一次”的改革要求，聚焦群眾和企業(yè)反映較集中的優(yōu)化經(jīng)營主體退出機制問題，對泉州市各級市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和9類許可證件實施“證照同銷”，推行“一次告知、一次申請、一窗辦理、一口辦結(jié)”的“一站式”服務，通過“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”，著力提升登記審批效率，完善經(jīng)營主體退出機制，促進經(jīng)營主體“新陳代謝”，進一步打造便利化法治化營商環(huán)境。

此項改革有三大亮點。一是精簡材料，合并申請。申請人只需提交營業(yè)執(zhí)照注銷登記需要的材料，以及“證照同銷”申請信息采集表、許可證件原件，即可申請市場監(jiān)管領域“證照同銷”，實現(xiàn)注銷數(shù)據(jù)“一次采集、多次運用”。

二是一次告知，一窗受理。泉州市市場監(jiān)管局通過門戶網(wǎng)站等線上渠道及登記審批窗口等線下渠道，一次性告知申請人辦理“證照同銷”的適用范圍、依據(jù)、提交材料、程序、時限等事項；各登記窗口統(tǒng)一受理市場監(jiān)管領域“證照同銷”申請，并根據(jù)營業(yè)執(zhí)照和許可證件的核發(fā)機關實際情況，進行系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，同步辦理證照注銷登記，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域證照注銷“最多跑一窗”。

三是一口對外，一次辦結(jié)。營業(yè)執(zhí)照和許可證件為同一市場監(jiān)管部門核發(fā)的，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，并由受理的市場監(jiān)管部門依法出具證照注銷通知書；營業(yè)執(zhí)照和許可證件為不同層級市場監(jiān)管部門核發(fā)的，受理的市場監(jiān)管部門在出具本級核發(fā)證照的注銷通知書的同時，告知申請人非本級核發(fā)許可證件的注銷結(jié)果并根據(jù)申請人要求采取郵寄等方式送達注銷結(jié)果，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域證照注銷“只需跑一趟”。

實施“證照同銷”，申請人無須分類、分次、分窗口申辦營業(yè)執(zhí)照和許可證件的注銷手續(xù)，極大地便利群眾和企業(yè)辦事，有效降低制度性交易成本。一張許可證件注銷可減少提交2份材料；許可證遺失的，還可節(jié)省遺失公告的登報費用；以往辦理證照單項注銷耗時較久，現(xiàn)在辦理2項以上證照注銷一般只需要1小時。