湖北黃石經濟開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)創(chuàng)新推行“一業(yè)一查”監(jiān)管模式

入企檢查頻次比去年同期減少45%

□ 饒建軍 汪 佩

近日，湖北省黃石經濟技術開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)的25家餐飲單位接受了由市場監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康、城管等多個部門組成的“聯(lián)合一次查”檢查組的全面檢查。

“油煙機要及時清洗”“直播用的電線，不用的時候要及時收起來”……在一家吊鍋燒烤店內，檢查組的執(zhí)法人員對檢查情況進行詳細指導，并針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，開出清單。

這是黃石經濟開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)開展餐飲行業(yè)“一業(yè)一查”部門“聯(lián)合一次查”行動的一個縮影。為優(yōu)化營商環(huán)境，著力破解市場監(jiān)管中存在的重復監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等問題，今年以來，黃石經濟開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)深入推行“一業(yè)一查”部門“聯(lián)合一次查”“雙隨機”監(jiān)管新模式，通過對同一行業(yè)領域涉及多個政府執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查事項進行整合，由行業(yè)主管部門牽頭，按照“雙隨機、一公開”的方式開展聯(lián)合檢查，實現(xiàn)了進一次門、查多項事的目標，進一步規(guī)范了監(jiān)管行為。

在推進“一業(yè)一查”的過程中，市場監(jiān)管部門牽頭制定了包括設備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、化學生物醫(yī)藥產業(yè)、餐飲服務業(yè)、旅游服務業(yè)、商超服務業(yè)、住宿服務業(yè)7個產業(yè)在內的“一業(yè)一查”部門“聯(lián)合一次查”合規(guī)手冊。該手冊明確了抽查事項、檢查內容、檢查依據(jù)，以及企業(yè)在勞動用工、公示信息、場所衛(wèi)生、行業(yè)許可、安全生產等方面的規(guī)范要求，為企業(yè)健康發(fā)展提供基礎指引。同時，推動該區(qū)各部門將“一業(yè)一查”與信用風險分級分類管理相結合，提高檢查監(jiān)管的精準性和針對性，今年采用信用風險分類方式抽查的數(shù)量占總數(shù)量的80%以上。

據(jù)介紹，“一業(yè)一查”模式的深入實施，有效推動了事中、事后監(jiān)管從按事項管理向按行業(yè)管理轉變，最大限度地減少了對企業(yè)經營的干擾，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”與“無處不在”的有機平衡，優(yōu)化了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。截至目前，黃石經濟開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)已運用信用分類監(jiān)管發(fā)起涉及127項事項聯(lián)合抽查，覆蓋設備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、化學生物醫(yī)藥產業(yè)、餐飲服務業(yè)、旅游服務業(yè)、住宿服務業(yè)等多個行業(yè)領域，檢查公示各類經營主體1932戶次。與去年同期相比，入企檢查頻次減少了45%。