□ 潘鐸印

手機一會兒響一聲，收件箱里全都是電商平臺和商家發(fā)來的廣告短信，即使是按照短信提示進行退訂操作，垃圾短信依舊無孔不入……今年“雙11”又來了，部分商家為了繞過手機系統(tǒng)攔截，又給廣告短信披上了新“馬甲”。短信里有如“CZ88”“CA88”這樣的4位驗證碼及“驗證碼拒收請回復R”等字樣，而“驗證碼”這3個字，正是它們躲過手機攔截的“絕招”。（據(jù)11月4日揚子晚報網(wǎng)）

不少網(wǎng)友通過網(wǎng)絡社交平臺反映，他們在短時間內(nèi)收到了大量廣告短信，與其他短信不同的是，這些廣告都偽裝成了驗證碼，突破了手機系統(tǒng)對廣告短信的攔截。除了偽裝成驗證碼的短信，還有大量廣告短信在“雙11”期間被集中發(fā)送。

通過短信進行營銷，前提是征得用戶同意。然而，許多商家在未取得注冊用戶同意的情況下，高頻度推送商業(yè)營銷短信，已觸碰法律法規(guī)紅線。今年7月1日起施行的消費者權益保護法實施條例明確規(guī)定，未經(jīng)消費者同意，經(jīng)營者不得向消費者發(fā)送商業(yè)性信息或者撥打商業(yè)性電話。廣告法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》也要求，未經(jīng)當事人同意發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告的，由有關部門責令停止違法行為，對廣告主處5000元以上3萬元以下的罰款。陸續(xù)推出的相關法律法規(guī)，不斷扎緊依法治理營銷短信的制度“籬笆”。

整治垃圾短信必須動真格。相關監(jiān)管部門要堅持底線思維，對無視法律的“不速之客”加大處罰力度、重拳出擊。執(zhí)法行動“牙尖齒利”，廣告短信才能“循規(guī)蹈矩”。斬斷違規(guī)營銷短信背后的利益鏈，要從源頭上加大對非法獲取、過度收集使用消費者信息等行為的打擊力度，更要以碼號資源為抓手，對碼號資源授權發(fā)放設置更嚴格的條件與流程，加大對發(fā)送端口的檢查力度，果斷處置違規(guī)企業(yè)，切實提高違法成本，維護用戶相關權益。要壓實電信運營商的責任，嚴厲打擊“睜一只眼閉一只眼”的行為，切實保護消費者的安寧權。設備制造商應加強大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段的運用，建立預警監(jiān)測、防范攔截等機制，防范未經(jīng)用戶同意或者請求發(fā)送的商業(yè)性短信息，幫助用戶免受垃圾短信侵擾。

數(shù)字時代，安寧不被侵擾、隱私不被侵害，是創(chuàng)建美好生活的應有之義。筆者認為，應建立健全聯(lián)席工作機制，多部門聯(lián)動打通信息壁壘，齊抓共管，群防群治，為公眾營造清朗的信息通信環(huán)境，徹底根除違規(guī)短信廣告，還用戶一片安寧。