深化國際合作 打造戰(zhàn)略支點

內(nèi)蒙古持續(xù)推進認證認可檢驗檢測領域“放管服”改革

□ 苑秀玲

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級市場監(jiān)管部門持續(xù)推進認證認可檢驗檢測領域“放管服”改革，謀在前、干在實、落在細，全面提升檢驗檢測認證服務內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力，多措并舉推動檢測認證工作實現(xiàn)新提升，在辦好“兩件大事”中打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，服務高水平對外開放大局。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局不斷簡化檢驗檢測機構資質(zhì)認定審批流程，壓減行政許可環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，將檢驗檢測機構一般性變更改為備案制，將許可環(huán)節(jié)壓縮至6個，時限縮短至12個工作日。同時，將檢驗檢測機構通過告知承諾方式申請變更及擴項，全部下放至各盟市市場監(jiān)管局辦理，為申請機構提供便利，提升辦理工作效率。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局以市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關于支持內(nèi)蒙古貫徹落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神高質(zhì)量完成“五大任務”的實施意見》為契機，積極謀劃，精準研判，推動進出口貨物檢驗檢測結(jié)果互認。當前，國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)煉焦煤需求量大，而蒙古國擁有世界上最大的尚未完全開發(fā)的露天焦煤礦。該局選取煤炭作為中蒙兩國貿(mào)易的重要品種和突破口，在提升煤炭質(zhì)量、建立認證體系、采信進口煤炭檢驗結(jié)果方面進行積極探索。采信項目的落地，解決了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需，在為企業(yè)降本增效的同時，也成為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進更多“小而美”國際互認合作項目落地的有益實踐。截至今年3月，采信機構對蒙古國28個礦區(qū)52個煤種開展了采信檢驗活動，涉及進口企業(yè)211家，總檢驗采信量2917.4萬噸，采信檢驗報告13911份，阻攔110萬噸不合格煤炭進口。

奶業(yè)、肉羊肉牛、現(xiàn)代煤化工、毛絨和醫(yī)療器械是內(nèi)蒙古自治區(qū)的5大產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)蒙古自治區(qū)計量測試研究院針對乳制品“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期和前瞻性”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數(shù)838個；繪制產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源體系圖776幅，建設計量實驗室12個，開展乳制品產(chǎn)業(yè)計量校準項目80余項，服務乳制品企業(yè)近60家，推動全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。由中國船級社質(zhì)量認證有限公司參與起草的團體標準《農(nóng)場動物福利要求 絨山羊》，得到可持續(xù)纖維聯(lián)盟（SFA）的認可。該標準和絨山羊福利評價細則的實施，實現(xiàn)了羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高了牧民養(yǎng)殖積極性，促進了羊絨產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。福利羊絨市場需求量的增長，也帶動了鄂爾多斯羊絨集團、春雪羊絨等龍頭企業(yè)訂單量增長，提高了該區(qū)羊絨產(chǎn)品的國際地位和競爭力，以及我國羊絨企業(yè)在國際貿(mào)易中的話語權。截至目前，阿拉善、巴彥淖爾、鄂爾多斯、赤峰和錫林浩特等地累計有1萬多戶牧場通過該標準認證，約480萬只山羊受益，累計認證羊絨原料達4000余噸。

2019年6月，市場監(jiān)管總局批準開展“蒙”字標認證、打造內(nèi)蒙古品牌行動。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局以“蒙”字標認證為牽引，大力打造“蒙”字標品牌，引領全區(qū)品牌建設縱深發(fā)展。經(jīng)過5年的不懈努力，“蒙”字標已經(jīng)成為具有鮮明內(nèi)蒙古特色的區(qū)域品牌，受到社會各界和消費者的廣泛關注、高度認可。目前，內(nèi)蒙古累計研制發(fā)布“蒙”字標認證標準77項，其中包括1項“蒙”字標認證地方標準、1項“蒙”字標通用團體標準和75項“蒙”字標認證產(chǎn)品團體標準，團體標準覆蓋全區(qū)12個盟市，標準使用率100%。目前，全區(qū)已有“蒙”字標獲證企業(yè)60家、認證產(chǎn)品601種。

《中國質(zhì)量報》【世界認可日暨中國認證認可大會·特刊】