用“綠水青山”孕育“金山銀山”

浙江麗水市以質量提升促進經(jīng)濟發(fā)展繪就“共富共美”新圖景

□ 王 霞 陳姝靜 本報記者 曹吉根

丁偉梅沒有想到的是，在下山十幾年后，她居然又回到了小時候生活的小山村，新開的農(nóng)家小菜館生意不錯，還能和父母親一起在村里陪伴80多歲的外公外婆。

浙江省麗水市松陽縣四都鄉(xiāng)陳家鋪村四合院農(nóng)家菜的店堂里，丁偉梅姐妹正忙著殺雞摘菜，準備迎接來此用餐的食客。小店就設在自家先前荒廢的老屋里，4張八仙桌也都是從自家和親戚家里搜羅來的老物件，整個店堂整修也就花了兩萬元。

丁偉梅的小店在2021年5月1日開張。雖然受疫情影響，但一年下來，兩姐妹開店的收入還是比之前在外面打工多不少。

“上山致富” 松陽演繹發(fā)展新故事

陳家鋪是一個有640余年歷史的垂直崖居村落，上百幢黃泥房坐落在海拔超過850米的陡坡之上。山高路險村子窮，年輕人紛紛出走。為了改變村子的落后局面，當?shù)卣紤]讓村子整體搬遷下山。

陳家鋪的蝶變始于2012年。一批高端民宿創(chuàng)業(yè)者和先鋒書店看中了這里獨特的崖居古村落的環(huán)境資源，相繼在這里開設了“陳家鋪平民書局”和多間民宿，吸引各地游客紛至沓來。

村里各類筍干、蘿卜干、番薯干等成為游客喜愛的香餑餑。在村口小賣店，61歲的店主鮑金巖說，自己年紀大了腳又有傷，不能出去打工，正為生計發(fā)愁，還好游客來了可以開家小店，收入比打工還要多。

生態(tài)成為資本，環(huán)境變成資源，綠水青山孕育出了金山銀山。短短10年間，陳家鋪上演了一出從“下山脫貧”到“上山致富”的精彩大戲。

及時跟蹤總結陳家鋪的發(fā)展經(jīng)驗，松陽縣定下了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則：切合地域特色，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，帶動百姓致富。松陽縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等相關部門及時發(fā)布了《傳統(tǒng)民居改造技術指南》《松陽田園民宿建設與運營導則》《鄉(xiāng)村景區(qū)無障礙環(huán)境建設導則》《鄉(xiāng)村景區(qū)無障礙環(huán)境建設指南 無障礙旅游示范線路》等一系列指導性文件、地方標準，將保護生態(tài)、保護文化和高質量發(fā)展民宿經(jīng)濟緊密融合，培育以民宿為載體、高品質生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎，一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展的資源生長型產(chǎn)業(yè)體系，在全縣復制陳家鋪的模式。截至2021年12月底，松陽全縣有民宿（農(nóng)家樂）561家，2021年全年累計接待游客超過120萬人次，營業(yè)總收入15億元。

和丁偉梅一樣，在松陽書寫“上山致富”故事的還有深圳悠谷春茶業(yè)有限公司老板孔曉澄。多年來，他一直在松陽茶葉市場采購原料。2015年，他下決心從深圳來到松陽，開茶園、辦茶廠，專注高山有機茶。目前，他已建成有機茶園20多公頃，高山有機茶年產(chǎn)值4000多萬元。

孔曉澄說，早在2012年，他就意識到茶葉銷售競爭將從信息之爭轉向質量之爭、品牌之爭，悠谷春要發(fā)展，必須有自己的好茶山。在走訪了全國60多個產(chǎn)茶縣之后，他最終選擇落戶松陽，就是看好這里不但土壤氣候、生態(tài)環(huán)境有利于出好茶，地方政府也重視高質量發(fā)展，給企業(yè)抓茶葉質量、創(chuàng)茶葉品牌營造了更好的環(huán)境。

地處松陽的浙南茶葉市場能克服地處偏遠交通不便的短板，在近10年間年交易額從10億元增長到66億元，發(fā)展成為全國最大的茶葉集散市場，表明孔曉澄的選擇是正確的。

松陽縣市場監(jiān)管局局長陳林貴介紹說，為促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，松陽縣創(chuàng)辦了茶商大會，市場監(jiān)管部門通過應用數(shù)字化質量溯源、交易管理和服務系統(tǒng)，嚴格監(jiān)管、細心幫扶，十年如一日引導經(jīng)營者講誠信守質量，贏得全國茶葉經(jīng)銷商的信賴，吸引全國各地4000多家茶商常駐松陽，帶動松陽本地涉茶一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，讓全縣四成人口靠茶致富。

恒生專業(yè)合作社的白皓鋒說，10年間，依托仙巖山的自然條件，精心培育仙巖谷茶葉品牌，合作社最好的茶葉銷售價格實現(xiàn)從每公斤200元到1000元、再到一萬元的飛躍。松陽誠天和食品有限公司的陳金富，則利用茶資源結合本地農(nóng)家傳統(tǒng)食品熏腿開發(fā)出了“茶熏火腿”新產(chǎn)品，一上市就供不應求。

陳林貴說，松陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同樣走的是用“質量優(yōu)、產(chǎn)業(yè)特”來克服其他不利因素的路子。在松陽，立志做“最好的門”的浙江華威門業(yè)有限公司成了金屬門行業(yè)的標桿；浙江森海新材料股份有限公司專業(yè)制造印刷版材，國內(nèi)市場占有率達20%；浙江云中馬股份有限公司專注于革基布的生產(chǎn)與研發(fā)，成為業(yè)內(nèi)第一品牌；松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)通過加強與浙江省特種設備科學研究院等的合作，不斷提升產(chǎn)品附加值……

標準引領 麗水“山”字系列品牌揚四方

“松陽故事”是麗水10年高質量綠色發(fā)展的典型和縮影。10年來，在“兩山理論”指引下，新發(fā)展理念在麗水落地生根，開出了“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”“麗水山泉”“麗水山路”等“山”字系品牌之花，也讓綠水青山孕育出一座座金山銀山。

10年來，麗水在高質量發(fā)展中十分重視標準化對各行業(yè)各領域的規(guī)范引領作用，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，立足麗水特色，組織35個市直部門開展“百大標準創(chuàng)制行動”，共制定117項標準，包括產(chǎn)品類31項、管控類76項、服務類10項，其中45項填補了國內(nèi)省內(nèi)空白，24項達到“國內(nèi)先進、國際一流”水準，兩項工作被納入浙江省標準化綜合改革重大試點。

麗水抓住作為全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市和全國首個農(nóng)村金融改革試點市的契機，探索標準化助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和金融創(chuàng)新改革的有效路徑，發(fā)布了全國首個《生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南》市級地方標準，在全國率先開展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算評估工作，在全國首創(chuàng)生態(tài)信用制度，建成“綠谷分”評級數(shù)據(jù)庫，基于生態(tài)信用評價推出全國首個“兩山貸”“生態(tài)貸”“茶商E貸”等金融惠民產(chǎn)品，不斷拓寬全市農(nóng)村、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的融資渠道。

“麗水山耕”是全國首個全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的地市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，自2014年創(chuàng)建以來，通過執(zhí)行先進公用品牌認證標準體系和質量溯源管理體系，并對標歐盟標準，制定“麗水山耕”食用類產(chǎn)品團體標準，培育和保護麗水優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，讓其通過使用“麗水山耕”品牌獲得市場溢價，更好助力農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興。

為創(chuàng)建“麗水山居”品牌，麗水注冊“麗水山居”集體商標，發(fā)布《“麗水山居”民宿服務要求與評價規(guī)范》《紅色鄉(xiāng)村建設指南》《鄉(xiāng)村景區(qū)無障礙環(huán)境建設指南》等市級地方標準，在全國率先將5分鐘應急救援和“主人式”服務等內(nèi)容納入地方標準，助力打造全國首個地級市農(nóng)家樂民宿區(qū)域公共品牌。

為打造宜居鄉(xiāng)村，麗水圍繞生活污水處理、農(nóng)村村容村貌提升等方面，制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術規(guī)范》《無蚊村建設與評價規(guī)范》《花園鄉(xiāng)村建設指南》《花園田園建設指南》《美麗河湖建設規(guī)范》等市級地方標準。

為促進鄉(xiāng)村文化振興，麗水還發(fā)布了市級地方標準《民族鄉(xiāng)村振興示范村建設與評價》《鄉(xiāng)村春晚建設規(guī)范》《鄉(xiāng)村文化理事會建設規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚品牌建設規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚評價規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚聯(lián)盟建設指南》。

標準引領、品牌賦能，極大促進了麗水生態(tài)的增值溢價?！胞愃礁边B續(xù)3年獲評中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜——區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌（地級市）類別第一位。“麗水山居”有效提升產(chǎn)品旅游附加值，旅游業(yè)總收入從2015年末的426.02億元上升到2020年的655.99億元?！胞愃饺逼放票P活水資源，開發(fā)高端飲用水、醫(yī)用針劑、美容護膚等領域的高附加值涉水產(chǎn)品，構建具有麗水特色的涉水產(chǎn)業(yè)體系。

在制造業(yè)，麗水市同樣立足麗水生態(tài)優(yōu)勢，體系化推進各類質量提升行動，先后開展了行業(yè)協(xié)會提升改造參與質量共治試點、“一縣一主題”質量提升行動、全市中小企業(yè)質量提升活動、“服務零距離、質量零缺陷”行動、“精準幫扶企業(yè) 振興實體經(jīng)濟”等專項行動幫扶企業(yè)解決質量難題，引導企業(yè)導入實施先進質量管理方法，提升企業(yè)質量管理和產(chǎn)品質量水平。通過大力實施“生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展”倍增行動，加快產(chǎn)業(yè)結構重塑，麗水高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應初步顯現(xiàn)，近3年時間已引進芯片半導體項目24個、總投資412億元，形成了一條具有麗水特色、差異化發(fā)展的半導體全產(chǎn)業(yè)鏈。

《中國質量報》【奮進新征程 建功新時代】