□ 徐 風

8月22日，針對網(wǎng)民對紅綠燈新國標的誤讀，標準起草單位公安部交通科學管理研究所發(fā)出回應：不存在“2022年紅綠燈新國標”。雖然如此，“九宮格”式的交通信號燈在公眾的心里算是烙下了一個深深的印記。

無論具體條款，還是完整的文本，標準都是枯燥乏味的。但是多年來，與百姓衣食住行相關的標準頻頻成為社會熱點，重要原因之一是標準呈現(xiàn)出來的，都是有聲有色豐富多彩的，比如紅黃綠，這是交通信號燈的色彩。不過公眾未必意識到，支撐紅黃綠三色交通信號的，是幾十項標準構成的龐大標準體系?！兜缆方煌ㄐ盘枱粼O置與安裝規(guī)范》國家標準不過是其中的一項。

《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》所以成為社會熱點，泛泛而論是與百姓生活密切相關。但仔細分析不難發(fā)現(xiàn)，由標準的枯燥乏味和有聲有色豐富多彩的呈現(xiàn)而形成的強烈反差才是最重要的原因。枯燥乏味使公眾很難全面了解這項標準。

標準化自有其可遵循的原則。簡化、統(tǒng)一化、通用化是最基本的，而簡化又是第一位的。公眾質(zhì)疑“九宮格”式信號燈過于復雜，要求的就是簡化。公安部交通科學管理研究所回應的“九宮格”式信號燈“僅適用于極少數(shù)復雜路口”和公眾的要求并不矛盾。不過，作為對標準化形式提出的簡化的要求，本意是對產(chǎn)品品質(zhì)、工藝、零部件等的簡化。標準本身也是一種產(chǎn)品，自應符合簡化的原則。

“九宮格”式信號燈過于復雜，是因為交通的環(huán)境變了，標準必須適應這個變化。但簡化的原則未變，所以才有“僅適用于極少數(shù)復雜路口”的要求。

只要仔細琢磨一下就會發(fā)現(xiàn)，不僅交通信號燈，很多標準都有復雜化的傾向。標準的復雜化，是標準的數(shù)量多了、標準的要求多了?！熬艑m格”式信號燈屬于標準修訂后增加的要求。標準的復雜化，是產(chǎn)品生產(chǎn)和服務提供的環(huán)境變了，經(jīng)濟發(fā)展、社會管理以及公眾的要求更高了。但是，標準無論如何復雜，主要規(guī)范的是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和服務的提供者，公眾直接感受到的復雜化的標準其實很少。

標準越來越復雜是不爭的事實，僅以與百姓生活密切相關的標準為例，有的是為了滿足健康、安全的需要。比如適用于極少數(shù)復雜路口的“九宮格”式信號燈是為了出行安全，再如增加食品添加劑限量要求是為了健康。有的還是為了給百姓省錢，如剛剛實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準第1號修改單對月餅、粽子包裝成本的要求。

最佳秩序，是相關國際組織對標準和標準化的定義中必不可少的關鍵詞，標準化的目標就是獲得最佳秩序。交通秩序是最直觀的秩序，《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》就是為了滿足最佳交通秩序的標準。從廣義上講，健康、安全、環(huán)保等，都是標準化所追求的最佳秩序。

雖然“九宮格”式信號燈沒有違背簡化的要求，但由此引發(fā)的廣泛關注，不失為所有領域標準制定者反思的契機：所制定的標準是否足夠“簡化”？而檢驗反思也有一個標準：是否在提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量的前提下便于標準的實施，是否使百姓更好地感受到標準。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】