“把脈問診”治未病 提質強企補短板

山西綜合施策創(chuàng)新驅動開創(chuàng)質量幫扶工作新局面

□ 本報記者 秦海峰

盛夏時節(jié)，三晉大地上，一支支由各路專家組成的質量技術幫扶小分隊正如火如荼地開展工作。

太原的水泥產業(yè)集聚區(qū)，大同的煤機產業(yè)集聚區(qū)，陽泉的防爆電器產業(yè)集聚區(qū)，長治的危險化學品集聚區(qū)，晉城的鑄鐵井蓋產業(yè)集聚區(qū)，朔州的日用陶瓷產業(yè)集聚區(qū)，忻州的法蘭產業(yè)集聚區(qū)，呂梁的化肥產業(yè)集聚區(qū)，晉中的瑪鋼管件產業(yè)集聚區(qū)，運城的泵產業(yè)集聚區(qū)，臨汾的各有關企業(yè)，山西轉型綜改示范區(qū)的電腦、筆記本、服務器等生產企業(yè)……隨處可見幫扶小分隊奔走在一線的身影。

自今年5月以來，為進一步深化山西省委、省政府質量強省戰(zhàn)略部署，全面準確貫徹市場監(jiān)管總局質量技術幫扶“提質強企”行動要求，山西省市場監(jiān)管局出臺《2022年山西省產品質量技術幫扶“提質強企”行動方案》，強化風險防控與質量幫扶的有機結合，以“治未病”理念為企業(yè)質量管理“把脈問診”、靶向診斷，提升精準幫扶、助企紓困能力，立足大市場、大質量、大監(jiān)管，打出“組合拳”，夯實高質量發(fā)展的基礎。

以質量幫扶助力市場主體倍增工程提質增效

“質量幫扶工作的重點不僅僅是解決眼前問題，更要與全方位提振企業(yè)發(fā)展信心、高質量推進市場主體倍增工程深度結合、一體推進?！鄙轿魇∈袌霰O(jiān)管局黨組成員、副局長郭新安在接受中國質量報記者采訪時說。

按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的原則，該局聚焦山西綜改示范區(qū)、太忻經濟一體化、中部城市群等塊狀經濟發(fā)展，錨定新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，以產業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同創(chuàng)新為宗旨，充分結合各市、縣（區(qū)）轄區(qū)產業(yè)結構特點和質量發(fā)展工作實際，在全省11個地市和綜改示范區(qū)精心遴選10個產業(yè)集聚區(qū)、89家企業(yè)作為重點幫扶對象，將水泥、電線電纜等35種重點工業(yè)產品鎖定為主要著力點，對重點消費品、重點工業(yè)品及大宗生產資料產品，點對點獲取企業(yè)幫扶需求，形成“多方座談+實地調研+資料分析+專家會診+細化方案+分段幫扶+階段總結+整合提升”的工作流程，優(yōu)化幫扶質量，突出工作抓手，補齊短板不足，提升建鏈、強鏈、延鏈能力。

與此同時，該局瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)、鏈主企業(yè)、上下游關鍵環(huán)節(jié)和質量短板，前瞻研判質量風險，以全產業(yè)鏈思維對各類企業(yè)，特別是瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的質量文化建設、質量管控能力、質量發(fā)展意識、品牌發(fā)展瓶頸等進行專家會診，全面助推“山西精品”公用品牌建設。陽泉市市場監(jiān)管部門通過質量技術幫扶，指導陽泉市勤工技術實業(yè)開發(fā)有限公司完成了6項企業(yè)標準的起草、審定、公示和備案，并鼓勵企業(yè)積極參與“山西精品”評選活動。

以“政產學研用”深度結合為質量幫扶提質賦能

“讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。”山西省市場監(jiān)管局產品質量安全監(jiān)督管理處處長王文軍介紹，今年以來，山西建立了省市場監(jiān)管局牽頭，1所省屬本科高校、31家技術機構、200多名專家全程深度參與的質量幫扶工作機制，積極組建智庫，認真梳理幫扶企業(yè)名單、產業(yè)區(qū)域和突出問題清單，完善質量幫扶工作本身的質量評估，堅持幫扶與監(jiān)管并重。

同時，該局將質量技術幫扶與重點產品風險隱患排查治理專項行動有機結合、一體推進，實現(xiàn)幫扶一批企業(yè)、提升一個行業(yè)的目標。不僅對具體企業(yè)、具體產品進行了專項幫扶，更把輕工產品、電子電器、食品相關產品等八大類產品質量分析報告的編制工作作為破除慣性思維、發(fā)現(xiàn)共性問題、精準幫扶舉措的重要抓手，實現(xiàn)全局與局部并重。

截至目前，該局已經幫扶產業(yè)集聚區(qū)8個、企業(yè)80家（其中中小微企業(yè)43家），派出技術專家45人次，先后組織召開方案研討會5次、質量分析會37次，開展產業(yè)鏈質量技術幫扶14次，解決具體質量問題56個，推動提升工業(yè)產值910余萬元，形成了質量共治共享共建的良好局面。

以“互聯(lián)網+”手段創(chuàng)新構建質量幫扶新格局

山西省市場監(jiān)管局把質量幫扶工作的技術創(chuàng)新和能力改進作為重點，積極探索“互聯(lián)網+質量技術幫扶”服務生態(tài)，將科技創(chuàng)新、成果轉化、知識產權運營有機融入質量幫扶，推動建設產品質量技術幫扶公共服務平臺，開展質量大數(shù)據(jù)分析，打造線上線下質量技術幫扶一體化新模式。

充分依托“互聯(lián)網+”能力創(chuàng)新，綜合調動檢驗檢測技術機構、行業(yè)協(xié)會、科研院校、企業(yè)自有檢測實驗室等有序參與質量技術幫扶行動，建立質量技術共性難題聯(lián)合攻關會商機制，鼓勵技術專家、管理專家駐企蹲點，建立企業(yè)產品質量信息庫，對企業(yè)質量問題及技術幫扶解決方案歸集分類，推動產品質量技術幫扶與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等產品質量安全監(jiān)管手段無縫銜接，因企施策、對癥下藥，指導企業(yè)切實做好問題整改和質量提升工作。

在幫扶過程中，山西各地市場監(jiān)管部門按照“一品一策”“一企一策”，為企業(yè)提供質量技術服務。針對陽泉市金利化工廠擴規(guī)增產實際，陽泉市市場監(jiān)管部門專門成立由監(jiān)管人員和專家組成的6人幫扶小組，采取政策標準宣貫、“質量問診”“實地巡診”、現(xiàn)場答疑等方式，幫助企業(yè)查找梳理出原料庫和成品庫未分區(qū)存放等7條質量問題，并精準開具“質量診斷書”，幫助企業(yè)提質增效，幫扶效果明顯?！皫头鲂》株犝媸羌皶r雨！”工廠負責人王俊明激動地說。

《中國質量報》【產品質量技術幫扶提質強企進行時】