筑牢市場(chǎng)監(jiān)管前沿陣地

——河北省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

□ 賈大亮

河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管所人員占人員總數(shù)的83%，是河北省市場(chǎng)監(jiān)管工作的最基本力量。近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局把基層建設(shè)提升工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，引領(lǐng)各級(jí)形成抓基層、打基礎(chǔ)的良好態(tài)勢(shì)。2022年，以貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》《建設(shè)規(guī)范》）為契機(jī)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展“市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，全面打響基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

及早部署、高位推動(dòng)，凝聚建設(shè)合力

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求，堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列為重點(diǎn)工作。2022年初，該局成立以“一把手”為組長(zhǎng)的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，在河北省部署開(kāi)展“市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，形成舉全局之力推動(dòng)基層建設(shè)的工作格局。市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》《建設(shè)規(guī)范》后，該局及時(shí)制定完善《市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作運(yùn)行、監(jiān)管執(zhí)法、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、外觀形象、基礎(chǔ)保障、信息化支撐8個(gè)方面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。該局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層一線“把脈問(wèn)診”、指導(dǎo)工作，推動(dòng)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮承上啟下作用，壓實(shí)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局主體責(zé)任，指導(dǎo)各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算和政策支持，健全組織、細(xì)化分工，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，編發(fā)工作通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和提示函，推動(dòng)工作有序展開(kāi)。

試點(diǎn)引路、遞次推進(jìn)，打造建設(shè)標(biāo)桿

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局立足工作實(shí)際，把辛集市市場(chǎng)監(jiān)管局和香河縣市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，廣泛收集資料，匯編成《市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)圖片集》《各地市場(chǎng)監(jiān)管所工作紀(jì)實(shí)摘編》《外省市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)情況摘編》，供各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局學(xué)習(xí)參考。該局依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》《建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)辛集市市場(chǎng)監(jiān)管局9個(gè)分局改善辦公條件、統(tǒng)一制度標(biāo)牌、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、健全日常制度，實(shí)現(xiàn)職責(zé)權(quán)限明晰化、基礎(chǔ)保障實(shí)用化、外觀形象統(tǒng)一化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化、能力提升經(jīng)常化。6月9日，該局在辛集市召開(kāi)河北省市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合形式，組織全省市縣市場(chǎng)監(jiān)管局學(xué)習(xí)觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，凝聚共識(shí)。河北各市市場(chǎng)監(jiān)管局不等不靠、主動(dòng)作為，確定31個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所（分局）進(jìn)行試點(diǎn)。目前，各市市場(chǎng)監(jiān)管局正借鑒河北省市場(chǎng)監(jiān)管局試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，7月底前將分別召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

因地制宜、按需施策，提升建設(shè)實(shí)效

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局以落實(shí)《建設(shè)規(guī)范》為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各市縣市場(chǎng)監(jiān)管局因地制宜推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)，因所施策強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，打造特色亮點(diǎn)。石家莊市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)試點(diǎn)單位探索智慧監(jiān)管新模式，日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電子清單化；唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局將“市場(chǎng)監(jiān)管+平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)+綜合執(zhí)法”“三位一體”模式融入基層建設(shè)，打出信息化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化合一”的改革創(chuàng)新“組合拳”；廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局將市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)與國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建協(xié)同推進(jìn)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位執(zhí)法力量向一線下沉；保定市市場(chǎng)監(jiān)管局探索制定市場(chǎng)監(jiān)管所星級(jí)評(píng)定辦法；滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)試點(diǎn)單位強(qiáng)化智慧化監(jiān)管、人性化管理、無(wú)障礙溝通和守護(hù)式服務(wù)；邢臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)試點(diǎn)單位探索“一站式”服務(wù)模式，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局、辛集市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，著力打造“一所一品牌，一支部一特色”；承德市市場(chǎng)監(jiān)管局、衡水市市場(chǎng)監(jiān)管局組織基層市場(chǎng)監(jiān)管人員開(kāi)展安全監(jiān)管專題培訓(xùn)，舉辦執(zhí)法辦案拉練活動(dòng)，不斷提高履職能力；邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)試點(diǎn)單位落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；定州市市場(chǎng)監(jiān)管局健全重點(diǎn)工作督辦和考評(píng)機(jī)制，有效激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)】