激活力 擴(kuò)增量 蓄能量 強(qiáng)質(zhì)量

山東濱州市沾化區(qū)市場監(jiān)管局用好用活穩(wěn)市場主體“政策組合拳”

□ 任瑩瑩

市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。今年以來，山東省濱州市沾化區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“1126”工作思路，牢固樹立“主動作為、靠前服務(wù)”的理念，進(jìn)一步克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，推出“11+14+N”的穩(wěn)市場主體增長一攬子政策，通過激活力、擴(kuò)增量、蓄能量、強(qiáng)質(zhì)量，充分激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。

截至今年6月底，沾化區(qū)實(shí)有市場主體31689戶，同比增長10.46%；新登記市場主體3628戶，同比增長58.43%。市場主體總量和新登記量實(shí)現(xiàn)“雙穩(wěn)增”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖向好積蓄了重要力量，留住了“青山”。

發(fā)揮政策支持作用，精準(zhǔn)施策激活力。該局結(jié)合沾化區(qū)實(shí)際，先后出臺扶持市場主體發(fā)展的11條有力舉措、支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的14條措施及梳理各類最新的助企紓困政策，形成“11+14+N”穩(wěn)市場主體增長的一攬子政策，并通過沾化區(qū)政府門戶網(wǎng)站、部門微信公眾號等各類渠道積極宣傳報(bào)道，切實(shí)發(fā)揮好政策措施引導(dǎo)激勵作用。

切實(shí)落實(shí)支持政策，紓困惠企擴(kuò)增量。該局實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“便捷化”，為1829家企業(yè)提供“暖心”特色服務(wù)；實(shí)現(xiàn)惠企政策“再優(yōu)化”，為經(jīng)營困難的企業(yè)提供“歇一歇”的休整機(jī)會，已有6家企業(yè)通過“冬眠”的方式“養(yǎng)精蓄銳”再啟程；實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境“一站化”，沾化區(qū)上半年通過全程網(wǎng)辦新設(shè)立企業(yè)684戶；實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)便利化，推行“免填單”“預(yù)填單”等服務(wù)，稅務(wù)審批事項(xiàng)減少93%，納稅人報(bào)稅資料壓減50%，推動納稅人“不走馬路走網(wǎng)路”，98%的稅費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上辦理，92%的發(fā)票可以線上申領(lǐng)，建設(shè)“24小時(shí)智能微稅廳”，變“窗口辦稅”為24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。今年以來，該局推動有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款289戶，放款金額4000.5萬元，一定程度上緩解了市場主體融資難、融資貴、融資渠道不暢的問題，同時(shí)為新辦企業(yè)提供公章免費(fèi)刻制、郵寄服務(wù)，免費(fèi)刻制印章2524枚。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)蓄能量。沾化區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場主體結(jié)構(gòu)，全區(qū)135戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，對轄區(qū)新商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場等區(qū)域進(jìn)行摸排，引導(dǎo)150余戶未辦理營業(yè)執(zhí)照的商戶及時(shí)辦理注冊登記。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，堅(jiān)持查處與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合，對無需辦理許可證但未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，情節(jié)輕微并及時(shí)改正，且未造成危害性后果的經(jīng)營者，依法不予處罰，有效激發(fā)市場主體活力。持續(xù)開展“走企訪企”活動，圍繞服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)和基層市場監(jiān)管所聯(lián)動，為涉海食品企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、消費(fèi)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“一站式”服務(wù)。

突出創(chuàng)新政策引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動強(qiáng)質(zhì)量。今年以來，全區(qū)培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次數(shù)量創(chuàng)歷史新高，已入庫科技型中小企業(yè)53家，建成服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科創(chuàng)服務(wù)中心，圍繞冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)建成產(chǎn)業(yè)研究院3個，基于智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)籌建眾創(chuàng)空間，為全區(qū)科技型中小企業(yè)培育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。持續(xù)提升質(zhì)量水平，指導(dǎo)5家企業(yè)申報(bào)山東省高端品牌（制造業(yè)），實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，11家企業(yè)獲評濱州市“專精特新”中小企業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與服務(wù)，通過綠色通道授權(quán)的新一代信息技術(shù)和海洋領(lǐng)域發(fā)明專利已達(dá)12件，指導(dǎo)3家企業(yè)辦理專利質(zhì)押貸款，質(zhì)押融資金額6050萬元。

《中國質(zhì)量報(bào)》【我為群眾辦實(shí)事·一線行動】