質量魅力耀關中

陜西咸陽市秦都區(qū)以質量強區(qū)為抓手全面推進質量發(fā)展大提升

□ 漢 森 本報記者 王 梅

“秦都區(qū)委、區(qū)政府著力實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，目的就是既要營造能夠吸引優(yōu)質項目落地的良好營商環(huán)境，更要搭建推動產(chǎn)業(yè)提質增效的基礎平臺，還要加快形成具有明顯質量競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，增強企業(yè)發(fā)展的信心?！苯邮苡浾卟稍L時，陜西咸陽市秦都區(qū)區(qū)長景雪峰反復強調質量強區(qū)工作對推動高質量發(fā)展的重要性。

景雪峰對質量工作的信心和底氣，來自秦都區(qū)質量工作的亮眼成績——截至2021年底，秦都區(qū)已在咸陽市質量工作考核中獲得“六連A”。質量強區(qū)戰(zhàn)略的實施，已經(jīng)切實轉化為秦都區(qū)推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的實效。

近年來，秦都區(qū)產(chǎn)業(yè)質量競爭力持續(xù)增強，建成的裝備制造產(chǎn)業(yè)園，輸配電、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到184億元，其中全國最大的國有電器企業(yè)西電集團、民營電器企業(yè)正泰電器等入園發(fā)展；投資40億元的隆基光伏5GW單晶組建項目實現(xiàn)當年投產(chǎn)，產(chǎn)值達到40億元。

同時，秦都區(qū)投資10億元打造“智匯原”科創(chuàng)平臺，推動科研成果就地轉化，還成立了陜西省首家實體化運作的科技創(chuàng)新委員會，新增高新技術企業(yè)23家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶。今年一季度，秦都區(qū)制造業(yè)拉動作用更加明顯，制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.3%，拉動規(guī)上工業(yè)增長11.1個百分點。

好的營商環(huán)境，是吸引投資的金鑰匙。秦都區(qū)在深入推進“放管服”改革中，前置審批事項由34項減少至28項，行政審批辦理時限壓縮50%以上，“一網(wǎng)通辦”率達到91%。提到當?shù)氐臓I商環(huán)境，陜西正泰電纜有限公司總經(jīng)理張志坤豎起大拇指。他告訴記者：“秦都區(qū)委、區(qū)政府在正泰園區(qū)建設中，設立區(qū)長辦公室，成立工作專班，幫助解決建設過程中的各種問題。區(qū)市場監(jiān)管局將生產(chǎn)許可證送上門，組建專家服務隊為企業(yè)質量提升開展咨詢輔導。我們已經(jīng)從最初的三四個人，發(fā)展到現(xiàn)在的涉及生產(chǎn)電力電纜、民用電線等產(chǎn)品的800多人團隊，集團公司也正在考慮追加投資。為秦都區(qū)好的營商環(huán)境點贊！”

為鼓勵企業(yè)做強質量，提升競爭實力，秦都區(qū)持續(xù)加大政策引導，先后出臺了《秦都區(qū)關于促進質量提升有關工作的實施意見》《秦都區(qū)開展質量提升行動推進高質量發(fā)展2020年行動計劃》《咸陽市秦都區(qū)關于城市公共服務質量提升措施》等推動質量提升的具體政策措施。同時，該區(qū)把支持資金向市場競爭力強、創(chuàng)新動力足、畝均產(chǎn)值高的企業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。先后為藍博機械等24戶企業(yè)分別落實2020年市級重點新產(chǎn)品開發(fā)資金510萬元；完成對陜西延長石油集團橡膠有限公司陜西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金區(qū)域協(xié)調發(fā)展項目的驗收工作，為企業(yè)申請項目資金24萬元，用于企業(yè)產(chǎn)品的技改和研發(fā)。

在夯實質量基礎設施建設中，該區(qū)將標準化工作經(jīng)費納入年度財政預算，深化檢驗檢測改革，建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，已建成6個生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測室，為農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯提供技術支撐。為提升認證認可效能，該區(qū)推進轄區(qū)蜀海（北京）食品西咸新區(qū)分公司、咸陽盛歐機械設備有限公司等4家小微企業(yè)開展質量體系認證工作，并取得質量管理體系認證證書。

為推動質量全面提升，秦都區(qū)市場監(jiān)管、住建、文旅等部門結合職能工作，分別開展了卓有成效的質量提升活動。例如，組織開展質量基礎設施“一站式”幫扶專項行動、旅游服務質量提升行動；加強宏觀質量管理，推行企業(yè)首席質量官制度，開展以“深入實施質量提升行動，大力推進質量強區(qū)建設”為主題的“質量月”活動，開展“智引未來 慧聚秦都”政校企攜手聯(lián)動助推中小企業(yè)高質量發(fā)展實操活動，形成“政校研企”四方聯(lián)動格局，推進質量社會共治。

此外，秦都區(qū)針對質量提升表現(xiàn)突出的企業(yè)，還特別加大獎勵力度。依據(jù)《秦都區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法》，該區(qū)目前已撥付獎勵資金145萬元，用于激勵區(qū)內(nèi)獲得各級質量獎的企業(yè)。截至目前，該區(qū)共有4家企業(yè)榮獲咸陽市市長質量獎，6家企業(yè)榮獲秦都區(qū)區(qū)長質量獎，5家企業(yè)榮獲秦都區(qū)區(qū)長質量獎提名獎。

秦都區(qū)市場監(jiān)管部門有關負責人介紹，下一步，秦都區(qū)將繼續(xù)以推動高質量發(fā)展為主題，深入推進公平競爭的政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，夯實質量基礎，強化知識產(chǎn)權保護，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境，以質量強區(qū)工作的新成效助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展邁上新臺階。

《中國質量報》