□ 胡立彪

近日，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門，批準(zhǔn)發(fā)布《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單。這次修改的內(nèi)容涉及兩個傳統(tǒng)佳節(jié)的主角——粽子和月餅。修改項目包括減少包裝層數(shù)、壓縮包裝空隙、降低包裝成本等。相關(guān)專家表示，標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，體現(xiàn)了國家治理商品過度包裝的決心。

過度包裝是存在多年的老問題。事實上，從這次標(biāo)準(zhǔn)修改項目即可以對應(yīng)看出目前市場上商品包裝存在的問題：包裝層數(shù)過多，許多商品就像俄羅斯套娃一樣大盒套小盒；包裝的空隙過大，一尺見方的月餅盒里僅裝4枚普通象棋子大小的月餅，這種情況很常見；包裝成本過高，從紅木、精鐵到絲綢、真皮，包裝用材非常高檔，價值甚至超過被包裝的商品本身。

針對過度包裝現(xiàn)象，我國很早就采取措施進(jìn)行治理。2009年，《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)出臺，對治理食品和化妝品過度包裝現(xiàn)象發(fā)揮了重要作用。但是，部分食品和化妝品包裝仍存在設(shè)計和使用層數(shù)過多等問題。2021年9月，市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等部門對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，要求食品中的糧食及其加工品的包裝不應(yīng)超過3層，其他食品和化妝品的包裝不應(yīng)超過4層，同時對包裝空隙率、包裝材質(zhì)等也提出了更嚴(yán)格的要求。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于粽子和月餅這兩類常作為佳節(jié)禮品的食品而言，上述要求還不夠嚴(yán)格，過度包裝問題仍然存在，于是又對標(biāo)準(zhǔn)的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行修改，形成并發(fā)布第1號修改單。

值得注意的是，2021年9月《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》修訂發(fā)布，明確該標(biāo)準(zhǔn)的施行時間是2023年9月1日，而今年該標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單發(fā)布，將標(biāo)準(zhǔn)施行時間定為今年8月15日，比原定時間提前了一年多。這意味著標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)和市場設(shè)置的過渡期大為縮短，反映了當(dāng)前商品過度包裝問題的嚴(yán)重性及加強這一問題治理的緊迫性。

過度包裝難減，其中一個重要原因是商家有利用包裝獲取利潤的動機。對于企業(yè)而言，包裝不只具有盛裝、保護、介紹產(chǎn)品等基本功能，還有識別、美化、宣傳等附加功能。在“顏值即正義”的市場價值理念推動下，企業(yè)越來越重視產(chǎn)品包裝。許多企業(yè)通過加強外觀設(shè)計、加大成本投入提升商品“顏值”，從而人為抬高商品售價，賺取更多利潤。比如，同樣一款月餅，散裝銷售定價80元/公斤，簡裝定價120元/公斤，而加了高檔包裝盒之后定價可達(dá)300元/公斤。

當(dāng)然，所謂需求決定市場，一些企業(yè)追求過度包裝，一定程度上也是受到了市場需求的引導(dǎo)。對于一些消費者而言，市售商品還可能具有另一重身份——禮品。在講排場、愛面子等因素的推動下，很容易讓一些消費者陷入“送禮者博弈”的怪圈，導(dǎo)致形成過度包裝的產(chǎn)品和追求奢華、盲目攀比的消費風(fēng)氣之間的惡性循環(huán)。

商品過度包裝不僅浪費社會資源，還敗壞社會風(fēng)氣，必須從嚴(yán)治理。從前述分析看，商品過度包裝根源在于觀念錯位，而要遏制過度包裝，就要做好“改觀”文章，從“心”做起。有關(guān)部門不僅要完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過法治化手段引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)行為，督促企業(yè)建立良性的、長久的競爭機制，樹立正確的經(jīng)營觀，把更多精力放在提高產(chǎn)品品質(zhì)上來，而不是過多在包裝上“炫技”；還要針對當(dāng)下社會消費風(fēng)氣中存在的“人情文化”“面子文化”等不良傾向，加強對消費者健康消費、綠色消費以及樹立文明禮品文化風(fēng)尚的宣傳教育，形成良好的社會道德觀念，以凈化過度包裝不止的消費市場。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】