本報訊 (實習(xí)記者 賈潤梅)為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)市場活力、構(gòu)建統(tǒng)一大市場,近日,寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳決定自4月至10月在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動。
本次執(zhí)法專項行動聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)查4類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。一是妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為。對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策,采取重復(fù)檢驗認(rèn)證等措施、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘、設(shè)置許可備案等障礙、設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。二是排斥或者限制外地經(jīng)營者的行為。違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地商品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的行為;在政府采購和招投標(biāo)中實施不合理限制和差別化待遇的行為。三是限定或者變相限定交易的行為。通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)行為等。四是制定含有排除、限制競爭內(nèi)容規(guī)定的行為。以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入門檻、劃分市場、限定交易主體等政策措施行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時,以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼等排除限制競爭行為。
據(jù)了解,此次專項行動中,寧夏市場監(jiān)管廳將堅持公平競爭審查和反行政性壟斷行為執(zhí)法相結(jié)合,組織各政策制定機關(guān)對政策措施開展全面自查,制止和糾正地方保護(hù)及市場分割等行為,強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位,建立健全長效機制,為促進(jìn)建立全國統(tǒng)一大市場提供有力支撐。
《中國質(zhì)量報》