本報訊 (李培晞 丁 浩)為進一步激發(fā)市場主體活力,暢通國內(nèi)大循環(huán),推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一大市場,結(jié)合江西省委、省政府深化發(fā)展和改革雙“一號工程”和省政府“有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難”工作,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合,打破地方保護和市場分割,江西省市場監(jiān)管局決定從今年4月至10月在全省開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動。
據(jù)了解,專項行動重點聚焦糧食、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,重點查處4類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為:
一是濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策,采取重復(fù)檢驗認證等措施,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘,設(shè)置許可備案等障礙,設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。
二是違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的行為;在政府采購和招投標(biāo)中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇的行為。
三是通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)行為等。
四是濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準(zhǔn)入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時,以地方保護為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼,排除、限制競爭的行為等。
《中國質(zhì)量報》