□ 王荔萍

抽檢監(jiān)測(cè)作為食品安全監(jiān)管的重要手段，在防范化解重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用，其工作質(zhì)量直接關(guān)系監(jiān)管效能。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，從5個(gè)方面提出提升食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的著力點(diǎn)。

一是要聚焦規(guī)范化管理，著力加強(qiáng)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作制度建設(shè)。按照《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章制度要求，全面梳理食品抽檢工作流程，查找容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立健全食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作制度，確保抽樣檢驗(yàn)、復(fù)檢異議、信息公布、核查處置等工作規(guī)范有序，積極構(gòu)建食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二是要聚焦常態(tài)化監(jiān)督，著力強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)考核管理。采取盲樣考核、備樣復(fù)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等多種方式嚴(yán)格對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的考核。對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令查明原因，實(shí)施有效的糾正和驗(yàn)證措施，及時(shí)控制抽檢風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的日常隨訪檢查力度，及時(shí)了解和掌握承檢機(jī)構(gòu)工作情況，對(duì)存在問題加以研究解決。不定期召開承檢機(jī)構(gòu)任務(wù)推進(jìn)會(huì)或座談會(huì)，給承檢機(jī)構(gòu)“擰螺絲”、找問題、提要求。

三是要聚焦精準(zhǔn)化分析，著力提升食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。將食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作納入年度食品安全工作考核評(píng)議重要內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出抽樣環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)可能存在的問題，全年核查的數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋本級(jí)年度抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)全部食品大類和所有承檢機(jī)構(gòu)。省局定期對(duì)各地抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的市、縣級(jí)局和承檢機(jī)構(gòu)采取約談、終止任務(wù)等措施督促整改。

四是要聚焦群眾期盼，著力推進(jìn)檢管結(jié)合。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)不少企業(yè)產(chǎn)品反復(fù)被抽到，反復(fù)有問題，反復(fù)被處罰，卻始終沒能從根本上解決問題，成為企業(yè)和消費(fèi)者心頭之患的實(shí)際，對(duì)部分食品品種、項(xiàng)目抽檢不合格率連年持續(xù)較高現(xiàn)象開展專題研究，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，查明深層次原因，制定改進(jìn)措施，并將研究成果在企業(yè)生產(chǎn)中加以應(yīng)用，切實(shí)提升食品質(zhì)量，保障安全。

五是要聚焦監(jiān)管需要，著力加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。采取線上和線下相結(jié)合、綜合和單項(xiàng)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入業(yè)務(wù)前端和基層一線，加強(qiáng)全省食品安全抽檢工作調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)食品抽檢工作進(jìn)度、工作質(zhì)量等的考核通報(bào)，確保有序有效推進(jìn)全省食品安全抽檢工作。組織開展食品快檢結(jié)果驗(yàn)證，對(duì)食品快檢方法和食品快檢產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)和支持食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，立足實(shí)際監(jiān)管工作需要，大力開展食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和食品快檢方法研究。

（作者單位：陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【一線思考】