本報訊 (記者 徐建華)日前,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、應(yīng)急部、海關(guān)總署5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》(以下簡稱《通告》),共同啟動汽車安全沙盒監(jiān)管試點工作。
當(dāng)前,伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新能源汽車市場衍生出軟件安全、網(wǎng)絡(luò)安全、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全等新型安全問題,帶來了新的風(fēng)險與質(zhì)量不確定性,給汽車安全監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)。
沙盒監(jiān)管作為傳統(tǒng)監(jiān)管方式的有益補(bǔ)充,是一種針對技術(shù)創(chuàng)新的柔性監(jiān)管制度,實際上是為企業(yè)提供一個測試平臺和測試周期,在不違反原則性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)在不完全掌握產(chǎn)品風(fēng)險時,自愿開展進(jìn)一步測試,最大限度地防范產(chǎn)品應(yīng)用風(fēng)險。同時,改善監(jiān)管應(yīng)對風(fēng)險的實時性、靈活性,防止監(jiān)管過嚴(yán)對科技創(chuàng)新的抑制,較好地平衡技術(shù)創(chuàng)新和安全風(fēng)險,積極倡導(dǎo)最佳安全實踐,為推動我國汽車產(chǎn)業(yè)繁榮健康、安全有序發(fā)展提供了新的監(jiān)管思路。
據(jù)悉,該制度起源于英國,目前美國、德國、日本等20多個國家和地區(qū)正在金融、汽車、能源等領(lǐng)域積極推進(jìn)實施。我國在汽車安全領(lǐng)域引入沙盒監(jiān)管,鼓勵企業(yè)在一定時間范圍內(nèi)對已經(jīng)應(yīng)用在上市車輛上的前沿技術(shù)進(jìn)行深入安全測試,在一定程度上填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)滯后導(dǎo)致的監(jiān)管缺失,有利于監(jiān)管部門更早地將前沿技術(shù)引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍,更好地保障產(chǎn)品安全。
《通告》要求,參與試點的企業(yè)應(yīng)主動履行質(zhì)量安全責(zé)任,接受監(jiān)管部門的管理監(jiān)督、跟蹤評估和質(zhì)量服務(wù)。監(jiān)管部門和企業(yè)共同努力,查找產(chǎn)品安全問題,改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造,降低產(chǎn)品安全風(fēng)險。
《中國質(zhì)量報》