本報(bào)訊 （謝旺江）重慶市是全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的6個(gè)城市之一。日前，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估工作，牽頭構(gòu)建了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況指標(biāo)評(píng)估體系，并在重慶市江北區(qū)率先開展評(píng)估。近日，評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估報(bào)告正式通過專家評(píng)審。

據(jù)悉，重慶市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況指標(biāo)評(píng)估體系以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒榛A(chǔ)，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)公平開放、市場(chǎng)行為規(guī)范、市場(chǎng)秩序維護(hù)等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及企業(yè)開辦、企業(yè)退出、公共資源獲得、信用監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，采取加權(quán)算術(shù)平均法計(jì)算被評(píng)估地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。

在對(duì)重慶市江北區(qū)開展的評(píng)估過程中，第三方機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用對(duì)比分析、文獻(xiàn)分析、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、企業(yè)座談等方法，量化考察影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的各項(xiàng)指標(biāo)。評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，江北區(qū)監(jiān)管方式現(xiàn)代化推進(jìn)有力、監(jiān)管手段規(guī)范化全面夯實(shí)、市場(chǎng)主體滿意度不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況綜合評(píng)價(jià)指數(shù)從2018年的81.2上升至2020年的91.4。

構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估指標(biāo)體系并開展評(píng)估，有利于發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，精準(zhǔn)識(shí)別壟斷和競(jìng)爭(zhēng)失序風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行預(yù)警，推動(dòng)監(jiān)管鏈條由事后向事前事中延伸，營造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，助推全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

《中國質(zhì)量報(bào)》