主動服務(wù) 靠前服務(wù) 創(chuàng)新服務(wù)

遼寧開原市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)變作風為企業(yè)紓困解難

□ 喬燕強

遼寧奧瑞金食品工業(yè)有限公司要新增保健食品項目，如按常規(guī)程序取證，因辦理周期長將無法如期投產(chǎn)。遼寧省鐵嶺市開原市市場監(jiān)管局了解情況后，主動靠前，打破常規(guī)，反復與遼寧省和鐵嶺市兩級市場監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，最終幫助企業(yè)在最短時間內(nèi)取得了增項許可。該公司負責人左海洋欣喜地說：“多虧開原市市場監(jiān)管局的幫助，使我們?nèi)∽C周期大幅縮短，我公司才能夠抓住最佳時機進入保健食品市場?！?/p>

去年以來，開原市市場監(jiān)管局積極響應(yīng)開原市委“轉(zhuǎn)變工作作風、推動工作落實”的倡導，注重強化監(jiān)管服務(wù)，提升監(jiān)管效能，下大力氣為市場主體紓困解難。去年7月，開原華梵林食品有限公司變更經(jīng)營范圍，計劃從事慕斯蛋糕研發(fā)生產(chǎn)，準備申辦食品生產(chǎn)許可證，但對相關(guān)規(guī)定要求不熟悉。為了避免企業(yè)走彎路，該局局長付華秋帶領(lǐng)相關(guān)人員主動上門，從廠房規(guī)劃設(shè)計、確定執(zhí)行標準、提升檢驗檢測能力等方面進行現(xiàn)場指導，推動該公司成功拓展業(yè)務(wù)，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

從事大型水泥管道生產(chǎn)經(jīng)營的某企業(yè)，發(fā)現(xiàn)酸菜工業(yè)化生產(chǎn)這一商機后，注冊成立新公司，由于行業(yè)大跨界，起步非常艱難。開原市市場監(jiān)管局主動上門服務(wù)，從廠房規(guī)劃設(shè)計、工藝流程、化驗室建設(shè)、許可證申請書制作、質(zhì)量管理手冊制定等方面進行指導，幫助企業(yè)穩(wěn)步開局。該局還幫助遼寧友愛洗滌用品有限公司聯(lián)系第三方檢測機構(gòu)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量；幫助遼寧福源豆類食品有限公司辦理食品生產(chǎn)許可證，促進企業(yè)盡快投產(chǎn)達效；幫助開原市鴻雨有限公司進行企業(yè)商標注冊復審，贏得企業(yè)廣泛贊譽。

開原市市場監(jiān)管局著眼深化“放管服”改革，致力打造一流營商環(huán)境。該局積極推進“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、遠程備案、一網(wǎng)歸集”的登記流程，積極營造寬松便捷的市場準入環(huán)境，但由于城市規(guī)模小，從業(yè)人員年齡偏大，文化水平相對較低，推行起來比較困難。為此，對于到注冊大廳辦理業(yè)務(wù)的商戶，工作人員不厭其煩力求服務(wù)到位；對于年齡較大、行動不便的商戶，工作人員全程幫辦、代辦，深入田間地頭進行服務(wù)。截至目前，開原市實現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化率96%以上，位于鐵嶺市前列。

開原市市場監(jiān)管局加大工作力度推行電子營業(yè)執(zhí)照，但由于電子營業(yè)執(zhí)照32證合一，牽涉諸多方面，各平臺建設(shè)并不同步，因此商戶在使用中時常受阻，對此，該局一方面出面協(xié)調(diào)打通堵點，一方面同時出具紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，保證了過度期企業(yè)經(jīng)營活動正常運行。目前，電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用率達到80%以上，進度同樣走在鐵嶺市前列。

開原盛產(chǎn)野生蘑菇、榛子等，村民采摘后售賣。但由于標牌制作有瑕疵、標識不規(guī)范等細節(jié)問題，經(jīng)常被職業(yè)打假人投訴索賠，村民無力應(yīng)對。開原市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在規(guī)范商戶經(jīng)營行為的同時，幫助商戶掌握開具產(chǎn)地證明、出具采摘現(xiàn)場照片等技能，并積極與職業(yè)打假人進行有效溝通，極大地維護了商戶利益，把服務(wù)做到老百姓的心坎上。

開原市市場監(jiān)管局還放開企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，允許企業(yè)自主選擇名稱，繼續(xù)放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，開展無產(chǎn)權(quán)證明申報承諾制登記，有效解決無產(chǎn)權(quán)證明就無法辦理營業(yè)執(zhí)照的實際困難。該局持續(xù)開展“質(zhì)量服務(wù)進萬企”活動，去年新發(fā)展各類市場主體4258戶；開展助企融資工作，幫助企業(yè)貸款6194萬元；開展“百億送貸行動”，為各類企業(yè)爭取貸款超過一億元，在排憂解難、傾心服務(wù)中推動市場主體健康發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》