激發(fā)建設(shè)美好安徽的質(zhì)量動能

——訪安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生

□ 本報記者 李 輝

“我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記致中國質(zhì)量（杭州）大會的重要賀信精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，努力做到聚焦優(yōu)化質(zhì)量工作制度機(jī)制，著力健全質(zhì)量政策體系；聚焦擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給，著力實施質(zhì)量提升行動；聚焦防范質(zhì)量安全風(fēng)險，著力提升質(zhì)量監(jiān)管效能；聚焦助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；聚焦擴(kuò)大高水平對外開放，著力加強(qiáng)質(zhì)量國際合作，用創(chuàng)新的思維、科學(xué)的態(tài)度、市場的邏輯強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量工作，以質(zhì)量提升為安徽‘三地一區(qū)’建設(shè)筑勢賦能?！卑不帐∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在接受中國質(zhì)量報記者專訪時說道。

習(xí)近平總書記向中國質(zhì)量（杭州）大會致賀信，明確提出開展質(zhì)量提升行動、推動高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，是對推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、深入開展質(zhì)量提升行動、完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的動員部署，是做好新時期質(zhì)量工作的根本遵循和科學(xué)指引。韓永生說，近年來，安徽省把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，出臺了一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量工作體制機(jī)制。安徽省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，安徽省政府成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了5屆省政府質(zhì)量獎評選，培訓(xùn)了1.2萬名首席質(zhì)量官，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的大質(zhì)量工作格局已經(jīng)形成。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建活動如火如荼，市、縣兩級成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會，省轄市100%設(shè)立政府質(zhì)量獎，16個縣（區(qū)）政府設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項資金。一系列利好政策多重疊加和質(zhì)量提升行動的持續(xù)開展，推動安徽質(zhì)量工作邁進(jìn)“第一方陣”，安徽省政府在2020年全國各省級政府質(zhì)量工作考核結(jié)果為A級等次，這是安徽省首次在國家質(zhì)量工作考核中“沖A成功”。

韓永生透露，安徽將推動出臺《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》，研究編制《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，加大質(zhì)量投入力度，以“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”的理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

“習(xí)近平總書記有號令，黨中央有部署，安徽見行動。”安徽省政府每年將“開展質(zhì)量提升行動”列入年度重點工作。聚焦重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品（服務(wù)），在112個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展專項質(zhì)量提升行動，實施質(zhì)量提升項目1377個，批準(zhǔn)創(chuàng)建產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)13個，蕪湖增材制造等3個項目被列入首批長三角質(zhì)量提升示范試點項目。在全國率先開展口罩等防疫物資質(zhì)量提升專項行動，口罩抽查合格率大幅躍升。針對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)分別制定高端品牌培育地方標(biāo)準(zhǔn)，出臺《關(guān)于開展皖美品牌示范企業(yè)創(chuàng)建工作的實施意見》。深入推進(jìn)“四個一”（每個市“一業(yè)一域”、每個縣區(qū)“一園一品”）質(zhì)量提升行動，以質(zhì)量品牌升級助推企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

質(zhì)量安全關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定和國家形象，也是民生大事。近年來，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。2020年以來，共辦結(jié)違法案件7.65萬件、罰沒款6.44億元，辦案總量居全國第五位，“雙打”考核位列優(yōu)秀等次。在全國率先出臺部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查實施辦法和事項清單，將165.8萬戶企業(yè)和10.2萬名執(zhí)法人員納入“兩庫”。會同江、浙、滬市場監(jiān)管部門制定《關(guān)于開展長三角市場監(jiān)督管理信用承諾管理工作的意見》；開展產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管試點，加大質(zhì)量信用約束力度。制定《安徽省消費(fèi)品召回管理暫行管理辦法》。去年以來，安徽召回缺陷消費(fèi)品250.3萬件，召回次數(shù)為全國第一。面對新形勢、新任務(wù)，安徽省將加快構(gòu)建以風(fēng)險監(jiān)測、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管為支撐的現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系，打造“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”三位一體新型監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”平臺，完善“1+N”企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機(jī)制，以大數(shù)據(jù)和信用賦能質(zhì)量監(jiān)管。

習(xí)近平總書記重要賀信高度概括了質(zhì)量變革創(chuàng)新的重要意義和對推動技術(shù)進(jìn)步的重要作用。韓永生說，安徽省持續(xù)著力提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，主導(dǎo)及參與研制國際標(biāo)準(zhǔn)39項、國家標(biāo)準(zhǔn)3017項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3389項、地方標(biāo)準(zhǔn)2980項，標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。在省級層面較早設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項，實施第一屆安徽省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選。建成社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)3215項、全省最高計量標(biāo)準(zhǔn)150項，形成覆蓋全面、分級規(guī)劃、錯位發(fā)展、布局合理的計量強(qiáng)制檢定溯源體系。與中國計量院、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等簽署計量四方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。建設(shè)國家質(zhì)檢中心23個、省級質(zhì)檢中心79個。國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（安徽）入駐檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)230余家。

安徽市場監(jiān)管部門將圍繞安徽十大新興產(chǎn)業(yè)，對標(biāo)國際先進(jìn)水平建設(shè)一批檢驗檢測認(rèn)證項目，構(gòu)建滿足新興產(chǎn)業(yè)需要的公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“進(jìn)十城入千企”行動，為各類企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全經(jīng)營周期的綜合服務(wù)。

如何加強(qiáng)質(zhì)量國際合作，共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通？韓永生表示，安徽市場監(jiān)管部門要以國際視野，聚焦擴(kuò)大高水平對外開放，著力加強(qiáng)質(zhì)量國際合作。安徽省積極參與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動，發(fā)起成立“一帶一路”質(zhì)子、超導(dǎo)及核能應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟和跨座式單軌系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，發(fā)布聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)17項；安徽省質(zhì)檢院先后與美國空調(diào)供熱制冷協(xié)會開展認(rèn)證合作、與法國BV集團(tuán)等簽訂合作協(xié)議。安徽市場監(jiān)管部門將指導(dǎo)“一帶一路”國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟完善工作機(jī)制，加快關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，助力中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。落實安徽省委省政府“雙招雙引”部署，支持安徽省技術(shù)機(jī)構(gòu)與國際知名機(jī)構(gòu)深化合作，為暢通“雙循環(huán)”、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力質(zhì)量支撐。

學(xué)習(xí)入腦入心，實踐見行見效。“安徽市場監(jiān)管部門一定牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，加快培育質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化，堅持將推動質(zhì)量提升作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量動能，把安徽建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量高地。”韓永生說。

《中國質(zhì)量報》【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神】