數(shù)字化壓實壓力管道安全

浙江臺州實施壓力管道監(jiān)管新模式落實企業(yè)主體安全責任

□ 本報記者 曹吉根

浙江臺州臨海的一家醫(yī)藥化工企業(yè)前不久做了一個大動作，停產(chǎn)一個月，對企業(yè)的壓力管道進行全面清理整頓改造升級，在臺州市市場監(jiān)管局指導(dǎo)下梳理管道信息，繪制單線圖和填寫壓力管道基本情況表，并按工程（裝置）管理、以介質(zhì)為主線、管道單元（管線）為輔新模式建立了企業(yè)壓力管道數(shù)字信息庫和管理制度。此次整治共辦理停用注銷管道32個裝置，共計約4.5千米，改造升級管道13個裝置，約5千米。

原來，臺州市特種設(shè)備檢驗檢測研究院在實施浙江省工業(yè)管道定期檢驗試點工作中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)壓力管道管理混亂、臺賬不清，存在拆除管道未及時辦理注銷手續(xù)、到期管道未及時報檢，特別是2014年之前安裝的老舊管道未經(jīng)過監(jiān)督檢驗，沒有安全信息和數(shù)據(jù)等問題，隱患重重。

臺州是醫(yī)藥大市，精細化工企業(yè)在用工業(yè)管道量大面廣，市場監(jiān)管部門對多家企業(yè)進行摸排發(fā)現(xiàn)，在用工業(yè)管道存在普遍沒有原始設(shè)計安裝等技術(shù)資料，數(shù)據(jù)庫內(nèi)無信息，焊接質(zhì)量差、在管道上任意開孔，防腐層、隔熱層脫落腐蝕，甚至產(chǎn)生裂紋等問題。為集中力量消除摸排發(fā)現(xiàn)的隱患，結(jié)合浙江省市場監(jiān)管局布置的試點任務(wù)，臺州市出臺了《全市工業(yè)管道安全專項整治三年行動實施意見》，創(chuàng)新構(gòu)建了工業(yè)管道按工程（裝置）管理、以介質(zhì)為主線、管道單元（管線）為輔的適合臺州企業(yè)特點的數(shù)據(jù)管理模式。

這一模式立足數(shù)字化、智慧化監(jiān)管需求，從統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式入手，統(tǒng)一了管道的數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式及報表格式，檢驗時執(zhí)行“一表”加“一圖”（單線圖或軸測圖）模式，整合了管規(guī)中的安裝匯總表、使用管理規(guī)則的壓力管道基本信息匯總表、新監(jiān)檢的壓力管道基本信息匯總表，形成“一表”，通過軟件直接導(dǎo)入系統(tǒng)。從無縫對接企業(yè)清理入手，通過定期檢驗，對與已登記管道數(shù)據(jù)有交叉的必須先弄清楚再檢驗，對不存在的管道數(shù)據(jù)進行清理；對改造、擴建的工程，對數(shù)據(jù)庫原有信息進行整合；對改造、大修但無需安裝監(jiān)檢的管道，與安裝單位進行數(shù)據(jù)對接，從而改變了企業(yè)工業(yè)管道信息不清、安全監(jiān)察和定期檢驗工作難以開展的歷史性困局。

這一措施有力地夯實了企業(yè)管道安全管理主體責任，才有了臨海這家企業(yè)停產(chǎn)一個月整治的大動作。試點開始至今，臺州市完成工業(yè)管道企業(yè)定期檢驗177家，裝置320個，檢驗長度174.73千米；5家企業(yè)對16.2千米管道進行了全面升級改造。

《中國質(zhì)量報》