□ 山東省質(zhì)量強省及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，山東省市場監(jiān)管局黨組書記、局長 侯成君

山東省市場監(jiān)管局黨組書記、局長侯成君出席2021年山東省“中國品牌日”活動。

質(zhì)量發(fā)展是立國之基、興國之道、強國之策。質(zhì)量與品牌是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，集中體現(xiàn)競爭能力乃至國家和地區(qū)的綜合實力。山東省深入學習貫徹落實習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”等質(zhì)量工作重要論述，把質(zhì)量強省工作作為加快山東省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，堅持提質(zhì)增效升級，著力構(gòu)建質(zhì)量建設(shè)大格局，全省整體質(zhì)量水平顯著提升。主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在97%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在96%以上，藥品抽檢合格率達99.6%；地理標志商標837件，居全國第一位，44個品牌上榜2021年中國500最具價值品牌，中國專利金獎、魯班獎獲獎數(shù)量均居全國前列；初步打造起具有山東特點的質(zhì)量品牌建設(shè)體系，在全國質(zhì)量工作考核中獲得了較高評價?！蛾P(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》評估問效的“山東經(jīng)驗”，被市場監(jiān)管總局在全國推廣。

質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的永恒主題，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關(guān)國家形象，事關(guān)民生民心。步入“十四五”時期，山東省質(zhì)量工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，聚焦“走在前列、全面開創(chuàng)”目標任務(wù)，以提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量、增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭能力為著力點，以質(zhì)量提升、質(zhì)量升級、質(zhì)量變革為主線，以滿足人民不斷提高的質(zhì)量需求、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標，堅持“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，大力推進質(zhì)量提升行動，加快質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全力打造高質(zhì)量發(fā)展高地、建設(shè)高水平質(zhì)量強省，為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強的質(zhì)量支撐。

當前，山東省正全面落實習近平總書記對山東工作重要指示要求，錨定“七個走在前列”“九個強省突破”目標，深入實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，聚力突破九大改革攻堅，奮力推進新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)取得突破性進展。質(zhì)量工作站在了新的歷史起點，面臨著難得發(fā)展機遇。新時期，質(zhì)量工作要堅持人民至上，把增進民生福祉、滿足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點和落腳點，促進質(zhì)量發(fā)展成果全民共享，增強人民群眾的質(zhì)量獲得感。

將深入實施質(zhì)量提升行動作為建設(shè)質(zhì)量強省著力點，全面提高質(zhì)量競爭力。圍繞重要產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)，持續(xù)深化實施農(nóng)業(yè)、食品藥品、制造業(yè)、日用消費品、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會治理和公共服務(wù)、對外貿(mào)易八大領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動。組織全省開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動、打擊野生動物違規(guī)交易和農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動及“品質(zhì)魯藥”建設(shè)活動。聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)集群，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”提升計劃，促進云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，加快提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提質(zhì)升級。健全省、市、縣三級工程質(zhì)量監(jiān)管體系，開展安全生產(chǎn)專項整治行動，推動工程質(zhì)量管理標準化。聚焦公共養(yǎng)老、就業(yè)、教育等12個重點公共服務(wù)領(lǐng)域開展公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，推動公共服務(wù)質(zhì)量水平全面提升。引導(dǎo)廣大企業(yè)積極開展質(zhì)量監(jiān)測分析，廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量提升等活動，推動企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特色的質(zhì)量管理體系，進一步增強質(zhì)量競爭力。

將夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)質(zhì)量強省支撐點，增強質(zhì)量服務(wù)效能。推動制定加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)實施意見，總結(jié)青島、煙臺、聊城“一站式”服務(wù)試點經(jīng)驗做法，指導(dǎo)各市建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺。協(xié)調(diào)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開放專業(yè)數(shù)據(jù)、共享服務(wù)資源，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域服務(wù)。扎實為企業(yè)、為群眾辦質(zhì)量實事，做好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營周期的綜合服務(wù)。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶巡回問診，聚焦重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、質(zhì)量問題較多的企業(yè)，幫扶解決質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)難題，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。實施工業(yè)強基工程和企業(yè)質(zhì)量素養(yǎng)提升工程，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、檢驗檢測中心等平臺載體，提升原始創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，加快培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員；深入推進“好品山東”公共品牌建設(shè)，健全完善品牌體系、標準體系、技術(shù)支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、評價體系、宣傳推廣體系，加強培育指導(dǎo)，推動形成一批享譽海內(nèi)外的“好品山東”品牌，不斷提升山東品牌競爭力。堅持質(zhì)量管理體制機制改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進質(zhì)量發(fā)展理念創(chuàng)新、質(zhì)量工作機制創(chuàng)新、質(zhì)量管理制度創(chuàng)新、質(zhì)量提升技術(shù)創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為支撐的質(zhì)量發(fā)展新模式，促進質(zhì)量提升、質(zhì)量升級、質(zhì)量變革。

將強化質(zhì)量安全監(jiān)管作為建設(shè)質(zhì)量強省的關(guān)鍵點，維護良好市場環(huán)境。鞏固拓展疫情防控成果，提升監(jiān)管效能，維護市場平穩(wěn)健康運行。督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，開展重點品種、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，抓好校園食品、保健食品等安全監(jiān)管，防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險，加強特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做好日用消費品、重點工業(yè)品、危險化學品等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。進一步加大對防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管力度，持續(xù)深入開展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)ｍ椪?。圍繞常態(tài)化疫情防控期間人民群眾的基本生產(chǎn)生活需要，加大維權(quán)力度，營造安全放心的消費環(huán)境。針對抽查合格率低的產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查，針對共性、頻發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量問題和質(zhì)量問題突出的企業(yè)開展專項質(zhì)量整治行動。選取家電、紡織服裝、家具、建筑陶瓷、新能源汽車、造紙等與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品開展質(zhì)量狀況分析與診斷，研究制定質(zhì)量問題解決方案，不斷提升重點產(chǎn)品質(zhì)量水平。動態(tài)完善特種設(shè)備法規(guī)標準體系與運行保障機制，提高特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量與運營可靠性。突出重點產(chǎn)品和重要領(lǐng)域案件查辦，曝光典型案件，發(fā)揮震懾作用。強化12315投訴舉報維權(quán)機制，充分發(fā)揮12345政務(wù)熱線和12315投訴舉報熱線作用，暢通消費者投訴舉報渠道推進消費維權(quán)社會共治，提高消費者維權(quán)意識和能力，積極解決消費糾紛，加快構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的產(chǎn)品質(zhì)量安全共治格局。

將加強質(zhì)量文化建設(shè)作為建設(shè)質(zhì)量強省切入點，推進實施全面質(zhì)量管理。強化示范引領(lǐng)，設(shè)立質(zhì)量提升發(fā)展專項資金，重點支持提高制造技術(shù)及工藝水平、質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、先進質(zhì)量管理方法推廣等質(zhì)量創(chuàng)新提升活動。進一步推廣和探索完善質(zhì)量提升項目制、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、首席質(zhì)量官等行之有效的經(jīng)驗做法。積極創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”，繼續(xù)選樹“全國質(zhì)量標桿”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織開展中國質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎獲獎單位經(jīng)驗推廣活動，引導(dǎo)各行業(yè)和廣大企業(yè)堅守崇尚質(zhì)量、追求卓越的價值導(dǎo)向，開展“質(zhì)量標桿”遴選及經(jīng)驗交流活動，弘揚先進，廣泛交流分享誠信、穩(wěn)重的山東特色質(zhì)量管理經(jīng)驗。以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，引導(dǎo)和推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，推廣應(yīng)用卓越績效、全面質(zhì)量管理等先進質(zhì)量管理方法。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)運用先進質(zhì)量管理方法。加強行業(yè)間質(zhì)量交流互鑒，提升企業(yè)質(zhì)量主體責任意識，落實企業(yè)保護消費者的責任主體作用，強化信用約束和信用懲戒。深入基層，組織發(fā)掘基層單位和一線工作者先進事跡，開展向各行各業(yè)優(yōu)秀一線質(zhì)量工作者學習活動，大力弘揚“工匠精神”。

《中國質(zhì)量報》【中國質(zhì)量（杭州）大會特刊】