山東臨沂以數(shù)據(jù)賦能支撐電梯監(jiān)管新模式

定位更準 救援更快 故障更少 保障更多

□ 孫飛霞 劉 英 本報記者 朱文達

“我被困在了電梯里，能派人過來嗎？”近日，山東省臨沂市某居民小區(qū)發(fā)生了電梯困人事件。不到8分鐘，臨沂市市場監(jiān)管局救援人員便到達了現(xiàn)場。經(jīng)過勘察，救援人員很快把被困的3人安全解救出故障電梯。從判斷現(xiàn)場情況到對乘客進行安撫，再到實施現(xiàn)場救援，施救時間不到4分鐘。

電梯安全運行事關群眾切身利益，近幾年，臨沂市電梯以每年19%的速度快速增長，截至目前，該市共有電梯4.7萬余部，電梯保有量、年增長率均居全省前列。7月份，臨沂市市場監(jiān)管局開展的安心乘梯守護行動被列入全市第二批“我為群眾辦實事”實踐活動重點民生實事臺賬，截至目前，已排查問題624個，整改624個。

安心乘梯守護行動只是臨沂市電梯監(jiān)管工作的一個縮影。早在2018年，臨沂市市場監(jiān)管局就對如何實現(xiàn)“定位更準、救援更快、故障更少”，讓電梯更安全進行了有益探索，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”探索實施96333電梯安全應急處置平臺、電梯“保險+服務”等舉措，讓電梯生長出“智慧大腦”，實現(xiàn)了智慧化、精準化、全體系監(jiān)管，有效保障了群眾用梯安全。

據(jù)了解，24小時值守接聽電話的臨沂市96333電梯安全應急處置平臺，于2018年7月1日開始運行。自運行以來，已錄入并通過審核電梯47349臺，采集維保單位144家，電梯使用單位5474家，特種設備作業(yè)人員2289名，維保站點454個，確定公共救援站點40個；共接市民電話12368個，處置電梯故障總數(shù)10946起。救援人員到達現(xiàn)場平均用時10.49分鐘，現(xiàn)場實施救援平均用時5.57分鐘，維保單位3分鐘響應率為99.92%，30分鐘到達率為99.92%。

“一方投保，各方吃下‘定心丸’。如果說96333電梯安全應急處置平臺讓臨沂市4.7萬余部電梯有了統(tǒng)一的監(jiān)管‘CPU’，那么電梯責任保險則為電梯安全增加了一層‘保護罩’。”臨沂市市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃杰表示，電梯責任保險可針對電梯在安裝、運行、維保、檢驗過程中出現(xiàn)的安全責任事故及意外事故或故障予以保障。

截至目前，該市電梯保險覆蓋率達93.8%。電梯責任保險根據(jù)電梯使用領域和使用環(huán)境實行差異化費率，住宅電梯每臺每年保費不高于85元，非住宅電梯（公眾聚集場所除外）每臺每年保費不高于90元，公眾聚集場所含學校、幼兒園以及醫(yī)院等每臺每年保費不高于100元。

“每臺電梯乘客困梯時間超過（含）30分鐘且在1小時之內(nèi)，每人保險額度不得低于200元；超過1小時且在1.5小時之內(nèi)，每人保險額度不得低于300元；超過1.5小時且在兩小時之內(nèi)，每人保險額度不得低于400元；超過兩小時以上的，每人保險額度不得低于500元?！迸R沂市市場監(jiān)管局特監(jiān)科副科長徐江豐說。

據(jù)介紹，臨沂市積極開展“電梯+保險”新模式創(chuàng)新工作，其中蘭山區(qū)作為試點縣區(qū)，與保險機構共同建立蘭山區(qū)電梯智慧監(jiān)管云平臺，為已購買電梯“保險+服務”的電梯免費安裝一套物聯(lián)網(wǎng)設備，改變了原先“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的碎片化維保，實現(xiàn)實時風險監(jiān)測、提前預警，達到“治未病”的效果，確立了“全生命周期保險、全流程服務托管、全方位智慧監(jiān)管”的電梯保險管理“三全”模式，構建了全保障的運行機制。

“電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管服務系統(tǒng)相當于讓電梯生出‘智慧大腦’。當電梯發(fā)生困人后，能自動識別并撥打救援電話、發(fā)送救援信息到物業(yè)人員、維保人員手機上。同時，會對電梯運行中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進行監(jiān)控、采集、匯總，并對異常數(shù)據(jù)部位發(fā)出檢測工單，實現(xiàn)故障提前預判，將被動維保變?yōu)橹鲃泳S保，以預防重大安全事故發(fā)生和停梯對居民生活造成不便。”徐江豐說。

“電梯監(jiān)管不只管理，還有共治。以政府的有形之手搭建平臺，激活社會的無形之手發(fā)揮作用，再利用科技的神奇之手，讓電梯智慧監(jiān)管惠及千萬家?！秉S杰表示，下一步，臨沂市市場監(jiān)管局將深化“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步創(chuàng)新“線上+線下”治理模式，形成廣泛參與的電梯安全社會共治新局面， 探索建成電梯全生命周期監(jiān)管，有效破解電梯故障率高、維保質量低等問題，切實提升全市電梯安全綜合保障水平。

《中國質量報》【我為群眾辦實事】