“互聯(lián)網(wǎng)+”讓“舌尖上的安全”更有保障

——記市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司處置監(jiān)督處處長王海波

□ 茍 明

一個(gè)醫(yī)學(xué)專業(yè)的碩士生，卻“陰差陽錯(cuò)”從事了食品安全工作，而且他還常年與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)打交道，成功實(shí)現(xiàn)了“跨界”。

他就是全國食品安全工作先進(jìn)個(gè)人、市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司處置監(jiān)督處處長王海波。

“目前，國抽系統(tǒng)匯集了3880余家監(jiān)管部門、1870余家食品安全抽檢機(jī)構(gòu)，用戶達(dá)8萬余個(gè)，收集了市場監(jiān)管系統(tǒng)2000多萬批次食品抽檢數(shù)據(jù)?！睂@些數(shù)據(jù)，王海波如數(shù)家珍。

王海波所說的國抽系統(tǒng)，就是他推動(dòng)構(gòu)建的國家、省、市、縣四級市場監(jiān)管部門統(tǒng)一使用的國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng)，四級市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)了食品抽檢任務(wù)的部署、下達(dá)、采樣、檢驗(yàn)、報(bào)告出具、核查處置以及抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等全流程工作。自此，食品抽檢工作由紙質(zhì)化邁入信息化，抽檢工作智能化、現(xiàn)代化水平大幅提升。

據(jù)王海波介始，這個(gè)系統(tǒng)能帶來三大好處：一是抽樣App代替紙質(zhì)抽樣單，抽樣效率較之前提升約60%，抽檢數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率降低約6%，抽檢行為進(jìn)一步規(guī)范；二是通過國抽系統(tǒng)出具具有法律效力的電子版食品抽檢檢驗(yàn)報(bào)告代替紙質(zhì)版檢驗(yàn)報(bào)告，并能通過系統(tǒng)第一時(shí)間啟動(dòng)抽檢不合格食品核查處置程序，及時(shí)控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)；三是實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管系統(tǒng)抽檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集，形成“抽檢大數(shù)據(jù)池”，實(shí)時(shí)掌握全系統(tǒng)抽樣進(jìn)度、檢驗(yàn)進(jìn)度以及核查處置進(jìn)度，精準(zhǔn)調(diào)控抽樣區(qū)域、品種和項(xiàng)目。

“抽檢數(shù)據(jù)其實(shí)是一個(gè)大寶庫，把這個(gè)數(shù)據(jù)挖好用好，就能夠發(fā)現(xiàn)很多問題，能夠?yàn)槭称钒踩O(jiān)管提供很大幫助，尤其是2020年，納入統(tǒng)計(jì)分析的抽檢數(shù)據(jù)量由之前約25萬批次的國抽數(shù)據(jù)擴(kuò)大到約700萬批次的全國四級抽檢數(shù)據(jù)，增長了近30倍。這些都是可以利用的‘金子’。”一提到數(shù)據(jù)，王海波抑制不住激動(dòng)。

正是利用這些海量的抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)，王海波一邊推動(dòng)建立了很多風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，一邊帶領(lǐng)抽檢監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析團(tuán)隊(duì)抽絲剝繭，發(fā)現(xiàn)諸多食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一是建立食品抽檢信息通報(bào)機(jī)制。明確抽檢信息通報(bào)的對象、內(nèi)容和頻率等，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)、糧食和物資儲備等食品安全相關(guān)部門傳遞食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，推動(dòng)“檢管結(jié)合”和食品安全協(xié)同治理。

二是深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對抽檢數(shù)據(jù)，每月、每季度、每半年、每年開展統(tǒng)計(jì)分析，編制統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，織密統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，編發(fā)《食品安全抽檢監(jiān)測信息》58期。通過統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)餐飲食品中鋁殘留、蔬菜干制品中二氧化硫、食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留等一系列食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為食品安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范提供線索，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

三是著力提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。面對基層監(jiān)管部門抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等問題，采用“督幫相結(jié)合”手段，著力提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。一方面開展抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，對各省、各承檢機(jī)構(gòu)的抽檢數(shù)據(jù)開展質(zhì)量分析，梳理存在的問題，提出信息化解決方案；另一方面開展抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和通報(bào)，倒逼地方監(jiān)管部門加強(qiáng)抽檢機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范抽檢數(shù)據(jù)填報(bào)。

王海波認(rèn)為，食品安全需要社會(huì)共治，需要構(gòu)建市場監(jiān)管部門主動(dòng)作為，專家學(xué)者、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)大力支持，消費(fèi)者積極參與的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流矩陣，才能促進(jìn)公眾對食品安全工作的科學(xué)理解，彌合監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、消費(fèi)者之間的認(rèn)知差異，減少食品安全信息不對稱，為食品安全監(jiān)管創(chuàng)造良好氛圍。

為此，王海波和同事們建立起“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流”的模式，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，以及食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)“小切口”推動(dòng)食品安全“大監(jiān)管”。

“從事食品安全工作除了要有熱情之外，還要有責(zé)任心。當(dāng)我們解決了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了一處安全隱患，就會(huì)感到之前再苦再累都值得?！笔称钒踩赜谔┥?，這是從業(yè)10多年的王海波始終堅(jiān)守的信念。

《中國質(zhì)量報(bào)》【“全國食安工作先進(jìn)集體和個(gè)人風(fēng)采”系列報(bào)道 ⑤】