□ 本報記者 王 越

《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前印發(fā)。《規(guī)劃》提出，到2025年，廣東制造業(yè)增加值占GDP比重超30%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%，將加快實現(xiàn)從制造大省到制造強省的歷史性轉(zhuǎn)變，打造全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。

廣東以制造業(yè)立省?！笆濉睍r期，廣東省加快制造強省建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國前列，總體處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段?！兑?guī)劃》明確了四大定位：努力打造世界領(lǐng)先水平的先進制造業(yè)基地、全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。

按照《規(guī)劃》，到2025年，廣東制造業(yè)整體實力達(dá)到世界先進水平，培育形成若干世界級先進制造業(yè)集群，成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。到2035年，廣東制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，成為全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。

《規(guī)劃》就未來5年廣東制造業(yè)在發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新要素、質(zhì)量效益、“兩化”融合、綠色發(fā)展、開放合作6個方面，都制定了明確的目標(biāo)。其中，關(guān)于發(fā)展規(guī)模，力爭邁上新臺階，實力保持國內(nèi)第一。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，集聚全球創(chuàng)新要素，到2025年規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達(dá)到2.3%，規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)23萬件。此外，質(zhì)量效率發(fā)展取得新提升，“兩化”融合發(fā)展形成新優(yōu)勢，綠色可持續(xù)發(fā)展邁入新階段，開放合作取得新成效。

就如何推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》提出三大重點方向，即繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，從而推動全省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

去年9月，廣東高起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。今年4月，廣東建立以省長為“總鏈長”的省領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系負(fù)責(zé)的“鏈長制”。截至目前，全省形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。

對于十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》也明確了具體目標(biāo)：鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，重點領(lǐng)域中高端產(chǎn)品供給能力增強，到2025年，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6.6萬億元，家電產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1.9萬億元，汽車制造業(yè)營業(yè)收入超過1.1萬億元，生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元。

對于廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進路徑，《規(guī)劃》提出，大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強核、立柱、強鏈、優(yōu)化布局、品質(zhì)、培土六大工程，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

實施強核工程，構(gòu)建完善全省制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，打造全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力實施廣東“強芯行動”和“鑄魂工程”，以揭榜制等方式持續(xù)支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問題；實施立柱工程，瞄準(zhǔn)國際先進標(biāo)準(zhǔn)打造先進制造業(yè)基地，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)群；實施強鏈工程，著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、控鏈工作，深度參與構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局；實施優(yōu)化布局工程，打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū)，構(gòu)建全省“一核一帶一區(qū)”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局；實施品質(zhì)工程，增強廣東制造、廣東品牌的國際競爭力和影響力；實施培土工程，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化人才、土地、金融保障和供給，開展“制造業(yè)人才培育專項行動”。

《中國質(zhì)量報》