監(jiān)管與宣傳并重 治標(biāo)與治本同步

重慶專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)供電主體違法行為

本報(bào)訊 （謝旺江）近日，從重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，截至今年6月底，該局共檢查轉(zhuǎn)供電主體1394家，檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的轉(zhuǎn)供電主體151家，行政處罰75家，責(zé)令退還多收電費(fèi)1948萬元，沒收違法所得313萬元，罰款1644萬元，全市降低用電成本惠及99.54萬家工商企業(yè)用戶，共減免電費(fèi)14.35億元，為減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電成本，確保把國家降低工商業(yè)電價(jià)的政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶。

轉(zhuǎn)供電通常是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體（包括但不限于商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等經(jīng)營者）轉(zhuǎn)供的行為。近年來，國家加大對(duì)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的減稅降費(fèi)力度，繼2018年、2019年連續(xù)兩年降低一般工商業(yè)平均電價(jià)10%之后，為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家發(fā)展改革委及時(shí)出臺(tái)按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算的規(guī)定，有效降低企業(yè)用電成本負(fù)擔(dān)，電網(wǎng)公司直接供電企業(yè)均享受到政策紅利，但在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)仍然存在政策傳導(dǎo)的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、難點(diǎn)，嚴(yán)重影響相關(guān)市場(chǎng)主體的政策獲得感。

為切實(shí)落實(shí)國家電價(jià)降費(fèi)政策，減輕電力用戶負(fù)擔(dān)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格專項(xiàng)整治，有效減輕企業(yè)經(jīng)營成本。重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門通過3項(xiàng)措施專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)供電主體的違法行為。

堅(jiān)持思想與行動(dòng)同頻。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)專項(xiàng)整治方案，組成專項(xiàng)檢查組，深入走訪調(diào)研，全面摸排轉(zhuǎn)供電主體數(shù)量、運(yùn)營模式、管理方式、價(jià)格執(zhí)行等，做到底數(shù)清、情況明。該局全面了解電價(jià)政策，組織專家學(xué)者、辦案骨干舉辦專題培訓(xùn)，研究監(jiān)管難點(diǎn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)整治“不走樣”。

堅(jiān)持宣傳與監(jiān)管同抓。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，向轉(zhuǎn)供電主體印發(fā)告知書，提升其誠信守法經(jīng)營意識(shí)。該局加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查不及時(shí)傳導(dǎo)降價(jià)政策、違規(guī)亂加價(jià)、多收電費(fèi)等違法行為，形成了有力震懾。其中，北碚區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處的某物業(yè)管理有限公司重慶分公司擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或服務(wù)價(jià)格案，罰沒款128.7萬元；大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某智慧服務(wù)集團(tuán)股份有限公司重慶第二分公司在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)自立收費(fèi)項(xiàng)目案，罰沒款20.68萬元。

堅(jiān)持治標(biāo)與治本同步。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，在全市推廣使用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門健全轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格行為“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+精準(zhǔn)監(jiān)管+案件查處”的常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)傳遞信息，對(duì)可疑行為及時(shí)開展核查處置，切實(shí)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等終端用戶用電成本，打通落實(shí)電價(jià)政策的“最后一公里”。

下一步，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化與發(fā)展改革、電力等部門和單位的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)推廣使用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)各類違規(guī)加價(jià)問題，依法嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，推動(dòng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管常態(tài)化，確保政策紅利傳導(dǎo)到位，為良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航。

《中國質(zhì)量報(bào)》【我為群眾辦實(shí)事】