以智慧監(jiān)管賦能效率提升

浙江產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管平臺(tái)助力提升監(jiān)管實(shí)效

本報(bào)訊 （張 律 記者 曹吉根）有了“浙品碼”，家長(zhǎng)對(duì)孩子校服生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)結(jié)果、服務(wù)承諾等相關(guān)信息能一目了然；有了分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)，產(chǎn)品被判定為高風(fēng)險(xiǎn)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)分級(jí)分類監(jiān)管比例確定生產(chǎn)企業(yè)覆蓋范圍，讓市場(chǎng)監(jiān)管工作人員更精準(zhǔn)地開展工作……這些產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新成果，都得益于浙江省大力推進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。

目前，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局正以數(shù)字化改革為牽引，通過打造產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)），并在嘉興、湖州、臺(tái)州等地試點(diǎn)推行，從生產(chǎn)源頭入手全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式、手段、成效變革。平臺(tái)將以一庫(kù)（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息集成數(shù)據(jù)庫(kù)）、兩系統(tǒng)（分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)）、一中心（調(diào)度處置中心）及X場(chǎng)景應(yīng)用，打造起“121+X”為核心的系統(tǒng)架構(gòu)，以年底基本實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)字化全覆蓋為目標(biāo)，推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制向集成式閉環(huán)、事前風(fēng)險(xiǎn)防控、高效協(xié)同、精密智控、多元共治的方向轉(zhuǎn)變。

在嘉興，“產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)”按照嚴(yán)格的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，將市域企業(yè)分為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)311家、非風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)7585家，通過區(qū)域評(píng)估劃分紅色區(qū)域4個(gè)、橙色區(qū)域兩個(gè)、黃色區(qū)域8個(gè)、綠色區(qū)域59個(gè)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量安全分類分級(jí)分色管理規(guī)范》等兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將全市249種產(chǎn)品納入系統(tǒng)中，并分為高、中、低風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過對(duì)嘉興全市5萬余家生產(chǎn)企業(yè)主體開展調(diào)查摸底后，錄入了重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)7896家，自動(dòng)采集整合監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)等行政監(jiān)管信息3000余條。目前，嘉興重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)總數(shù)減少16.47%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次較實(shí)施前減少18.40%，監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)同比下降3.92%，對(duì)不合格企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管抽查覆蓋率提升5%。

在臺(tái)州，“產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng)”今年6月試行以來，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)智能研判占比提升至70%以上，系統(tǒng)直接分析預(yù)警占整體決策比重30%以上，系統(tǒng)輔助分析占整體決策比重40%以上，大幅提升了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策水平。值得一提的是，系統(tǒng)采取“AI+專家”的人機(jī)研判模式，增強(qiáng)了監(jiān)管靶向性。此外還通過橫向推送、縱向分派的流轉(zhuǎn)模式，從機(jī)制上解決“各自為政”的弊端，形成監(jiān)督抽查、結(jié)果處理、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、執(zhí)法辦案等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的同步展開、同步閉環(huán)。

自今年5月以來，“浙品碼”已率先在湖州校園學(xué)生用品中推廣運(yùn)用。記者了解到，“浙品碼”是浙江制造產(chǎn)品的身份證，可全面呈現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量基本信息，讓產(chǎn)品擁有不可仿冒、可追溯的身份ID，并實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到消費(fèi)全鏈條信息可溯。在湖州試點(diǎn)的同時(shí)，“浙品碼”賦碼系統(tǒng)陸續(xù)在現(xiàn)代家居、風(fēng)尚飾品、智能安防、家裝建材等重點(diǎn)消費(fèi)品行業(yè)試運(yùn)行，目前已有54類產(chǎn)品84家企業(yè)賦碼使用，產(chǎn)品賦碼數(shù)達(dá)75147個(gè)。

消費(fèi)者可以通過掃描貼在產(chǎn)品包裝上的“浙品碼”二維碼，進(jìn)入手機(jī)端口進(jìn)行信息查看，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者到監(jiān)管部門的追溯管理。比如，家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)校服有質(zhì)量問題，可以掃碼進(jìn)行線上反饋，供貨商需在承諾時(shí)間內(nèi)解決處理；如果對(duì)處理結(jié)果有異議，家長(zhǎng)的反饋信息還將轉(zhuǎn)入市場(chǎng)監(jiān)管部門的投訴通道。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管系統(tǒng)后續(xù)還將納入即將上線的“浙江質(zhì)量在線”平臺(tái)集中運(yùn)行，使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作產(chǎn)生“聚合效應(yīng)”和“裂變效應(yīng)”，形成產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)代化治理生態(tài)體系，為全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作提供更多“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》