良方治頑疾

湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“質(zhì)量體檢進(jìn)企業(yè)”精準(zhǔn)幫扶企業(yè)

□ 本報(bào)記者 王融國(guó)

最近，湖南優(yōu)冠體育材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)冠公司）董事長(zhǎng)鐘高明心情很好：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，優(yōu)冠公司的產(chǎn)量、產(chǎn)品合格率有了明顯增長(zhǎng)，銷(xiāo)售收入較往年同期增長(zhǎng)28%。

在鐘高明看來(lái)，優(yōu)冠公司銷(xiāo)售增長(zhǎng)亮眼，首先得感謝湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的“質(zhì)量體檢進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)家組——正是在專(zhuān)家組的指導(dǎo)下，公司對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃與控制流程進(jìn)行了優(yōu)化，建立了質(zhì)量預(yù)防體系、質(zhì)控點(diǎn)，制定了嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)制度以及質(zhì)量改進(jìn)制度等，使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的工序質(zhì)量處在嚴(yán)格的控制狀態(tài)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品一致性得到大幅提高。同時(shí)，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)研發(fā)、檢驗(yàn)部門(mén)人員進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備共享及數(shù)據(jù)互通，前瞻性開(kāi)展前端產(chǎn)品數(shù)據(jù)波動(dòng)對(duì)末端產(chǎn)品質(zhì)量影響程度的數(shù)據(jù)積累與分析，不僅化解了產(chǎn)品質(zhì)量潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定，還拓寬研發(fā)思路，促進(jìn)了產(chǎn)品創(chuàng)新與品質(zhì)提升。

“在專(zhuān)家們的幫助下，公司的生產(chǎn)工藝得到改進(jìn)，生產(chǎn)流程進(jìn)一步優(yōu)化，建立了更加有效的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，通過(guò)節(jié)能降耗推動(dòng)降本增效，生產(chǎn)效能實(shí)現(xiàn)了10%以上的提升?！辩姼呙髡f(shuō)。據(jù)介紹，從湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家組進(jìn)企業(yè)問(wèn)診、提出改進(jìn)意見(jiàn)，到岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)企業(yè)質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查和“質(zhì)量體檢”活動(dòng)觀摩監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)安全隱患整改，再到汩羅市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)企業(yè)在“質(zhì)量體檢”中被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)跟進(jìn)處理，湖南省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作局面，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益雙提升。

據(jù)了解，優(yōu)冠公司是湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展的“質(zhì)量體檢”活動(dòng)中眾多受益企業(yè)之一?！百|(zhì)量體檢”就是把質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“免費(fèi)體檢、技術(shù)幫扶、上門(mén)服務(wù)”的方式，以“體檢”的形式，找出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，也展示了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)”的良好形象。

過(guò)去一年，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦水泥、化肥、校園跑道、?；返?0個(gè)行業(yè)，組織技術(shù)專(zhuān)家深入13個(gè)市州、50家企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量體檢”，查找質(zhì)量安全隱患345項(xiàng)，提出質(zhì)量改進(jìn)建議302項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)需要重視和關(guān)注的監(jiān)管問(wèn)題28項(xiàng)，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、防控安全風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效，受到企業(yè)普遍歡迎，社會(huì)反響良好。

7月15日，記者隨“質(zhì)量體檢”專(zhuān)家組來(lái)到一家電纜生產(chǎn)企業(yè)。專(zhuān)家在檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)因未及時(shí)跟蹤許可證政策的變化情況，生產(chǎn)許可證還是2018版《電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》發(fā)布前取得的，造成阻燃低壓電力電纜存在無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題。為此，專(zhuān)家向企業(yè)宣講了相關(guān)細(xì)則變化情況，指導(dǎo)企業(yè)正確填寫(xiě)相關(guān)生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，按現(xiàn)行有效的細(xì)則進(jìn)行了變更，消除了企業(yè)在生產(chǎn)許可證上存在的違法風(fēng)險(xiǎn)?！笆袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不是只管處罰，而是注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)幫扶。這份關(guān)愛(ài)我們要用生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品來(lái)回報(bào)?！痹撈髽I(yè)法人感動(dòng)地說(shuō)。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人告訴記者，“質(zhì)量體檢”的本質(zhì)就是把部門(mén)監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任緊密聯(lián)系起來(lái)，把專(zhuān)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把生產(chǎn)制造與檢驗(yàn)檢測(cè)有效統(tǒng)一起來(lái)，把事中事后監(jiān)管與源頭質(zhì)量治理全面協(xié)同起來(lái)，變事后被動(dòng)監(jiān)管為事前主動(dòng)防控，助推企業(yè)質(zhì)量提質(zhì)升級(jí)，為守住質(zhì)量安全防線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

體檢組組長(zhǎng)、湖南省首席質(zhì)量專(zhuān)家鄭長(zhǎng)征認(rèn)為，“質(zhì)量體檢”逐步完善了涵蓋質(zhì)量安全、質(zhì)量基礎(chǔ)、原輔材料、過(guò)程控制、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、售后服務(wù)6個(gè)方面的61個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。這6個(gè)維度鎖定產(chǎn)品全生命周期內(nèi)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更具科學(xué)性、公正性和可操作性，較好地解決了產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)難、管理難的問(wèn)題。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)向曙光表示，“質(zhì)量體檢”通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家上門(mén)開(kāi)展實(shí)地檢查指導(dǎo)，既調(diào)動(dòng)了社會(huì)組織在質(zhì)量安全監(jiān)管工作方面的主動(dòng)性，又解決了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)人手不足的問(wèn)題，有利于形成質(zhì)量安全齊抓共管的工作局面。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，參加“質(zhì)量體檢”活動(dòng)的企業(yè)質(zhì)量理念和管理普遍增強(qiáng)。97.8%的企業(yè)進(jìn)一步完善了質(zhì)量安全控制措施；52.6%的企業(yè)增加了技術(shù)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入，更新了檢驗(yàn)設(shè)備，完善了檢驗(yàn)手段；73.1%的企業(yè)組織了企業(yè)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)質(zhì)量人才素質(zhì)；82.4%的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率有所提高；63.6%的企業(yè)客戶(hù)滿(mǎn)意度明顯提高；34.4%的企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率有所提升。

實(shí)踐證明，“質(zhì)量體檢”服務(wù)企業(yè)、助推高質(zhì)量發(fā)展非常有效。下一階段，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局將有步驟、有重點(diǎn)地持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量體檢”工作創(chuàng)新發(fā)展，解決企業(yè)的“急難愁盼”問(wèn)題。把中小企業(yè)特別是小微企業(yè)作為幫扶的重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)量安全管理向高水平提升，使質(zhì)量創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控成為企業(yè)的自覺(jué)行為，為促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理能力提升提供精準(zhǔn)的咨詢(xún)和指導(dǎo)，全面提升全省中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】