□ 周常青 胡應(yīng)翔

近日，有機構(gòu)發(fā)布消息，2020年全國醫(yī)療器材類市場的增長率為25%，江西省醫(yī)療器材類銷售總額同比增長48.7%，而宜春市占江西省醫(yī)療器材市場的43%。“全世界第一的輸液掛瓶生產(chǎn)商來自宜春?！痹撌杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，宜春市正向全國“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)名片”不斷邁進。

江西省宜春市自古以來就有“中國藥都”的美譽。近年來，宜春市在做大做強醫(yī)療產(chǎn)業(yè)時，面對機遇與挑戰(zhàn)，做到產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新。宜春市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，宜春市在市委、市政府大力支持下，以業(yè)務(wù)主管部門為主導(dǎo)，以企業(yè)主動對接融合為行動準(zhǔn)則，三方合力打造全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承接平臺。如今，醫(yī)藥行業(yè)已成為宜春市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

“目前，宜春市乃至全國醫(yī)療器械領(lǐng)域在技術(shù)、研發(fā)及生產(chǎn)等方面和國外同行相比都有一定差距，與歐美發(fā)達(dá)國家相差30年左右?！遍L期關(guān)注醫(yī)療器械行業(yè)且有一定研究的宜春市袁州區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長周文軍說。

江西（宜春）科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司總經(jīng)理潘安江告訴筆者：“如今，醫(yī)藥、醫(yī)療器械市場競爭加劇，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)行業(yè)利潤趨微，醫(yī)械商業(yè)的盈利模式發(fā)生根本性變化，已經(jīng)從靠賣什么賺取進銷差價的產(chǎn)品制勝時代，進入到靠怎么賣來獲取服務(wù)傭金的思路制勝時代。行業(yè)存在模式不成熟、類型同質(zhì)化等許多不足。”

面臨挑戰(zhàn)的同時，宜春市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)也擁有廣闊前景。據(jù)了解，2020年，宜春市袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成主營收入230余億元，上交稅金11.3億元。同時，園區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)加速聚集。產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應(yīng)明顯，起到了“引進一個，帶進一批”的效果。目前，宜春市各縣、市（區(qū)）一級國有醫(yī)藥公司已逐步改制到位，民營醫(yī)械企業(yè)如雨后春筍紛紛成立。

企業(yè)有不俗的成績，政府也有大力度的支持。

日前，宜春市發(fā)布《宜春市“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，按照“一核兩區(qū)”模式規(guī)劃“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為首要產(chǎn)業(yè)，著力推動國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，創(chuàng)立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，以樟樹、袁州兩大省級產(chǎn)業(yè)集群為核心，以濟民可信、科倫醫(yī)療器械等企業(yè)為龍頭，實施“中國藥都”振興工程、袁州“一谷一城一港”計劃，重點發(fā)展中藥材加工、中藥飲片、中成藥、生物醫(yī)藥、化學(xué)制劑、醫(yī)療器械產(chǎn)品等醫(yī)藥制造業(yè)。

宜春市委、市政府出臺《關(guān)于實施中心城區(qū)人口五年倍增計劃促進城市經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，做強園區(qū)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)聚人氣。圍繞醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，形成產(chǎn)業(yè)聚集。這一政策與醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不謀而合。宜春市政府與相關(guān)主管部門、企業(yè)三方共同發(fā)力，通過資源整合和優(yōu)化配置，形成醫(yī)藥、醫(yī)械產(chǎn)業(yè)聚集，并開展醫(yī)藥現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等各項配套服務(wù)，實現(xiàn)了醫(yī)藥總部經(jīng)濟在宜春的跨越式發(fā)展。

針對日新月異的醫(yī)藥行業(yè)，宜春市委、市政府不僅為加快醫(yī)藥、醫(yī)療器械創(chuàng)新承接平臺的發(fā)展做了大量工作，還圍繞宜春市現(xiàn)有資源，著力打造宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全國名片，制定《宜春市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，借助已有的清熱解毒口服液、蛇膽陳皮口服液、小青龍合劑、益母草顆粒等一批知名品牌，“中國藥都”樟樹的品牌影響及成功舉辦多屆“藥交會”的平臺，不斷將宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強，為宜春市在全國醫(yī)療行業(yè)中樹立良好口碑，打造新的業(yè)內(nèi)名片。

近年來，宜春市市場監(jiān)管局與有關(guān)部門緊密配合，為推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承接平臺建設(shè)做了大量工作，促進了市級及各縣、市（區(qū)）醫(yī)藥園區(qū)的發(fā)展。據(jù)了解，2020年度，在宜春市市場監(jiān)管局、袁州區(qū)市場監(jiān)管局的協(xié)調(diào)下，袁州醫(yī)藥工業(yè)園向江蘇省學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，爭取注冊所有人的試點工作，推出醫(yī)療器械創(chuàng)新承接試點，即引進醫(yī)療器械高端人才，幫扶孵化創(chuàng)新個人或公司，承接專業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、檢驗、物流平臺。

該局聯(lián)合有關(guān)部門，建立創(chuàng)新孵化基地，按照醫(yī)療設(shè)備、高分子醫(yī)療器械、診斷試劑等不同需求，建立研發(fā)需要的辦公、試驗、檢驗、產(chǎn)品注冊基地，為創(chuàng)新承接創(chuàng)造基礎(chǔ)；根據(jù)需求在園區(qū)建立取得注冊后的生產(chǎn)基地，為產(chǎn)品的批量生產(chǎn)提供服務(wù)；建立先進的檢驗基地，為產(chǎn)品的質(zhì)量提供保證；建立現(xiàn)代化的倉儲物流基地，為產(chǎn)品的物流提供保證；建立高效的營銷平臺，解決創(chuàng)新產(chǎn)品的營銷困境；建立完善的配套設(shè)施，為創(chuàng)新平臺提供較為完善的服務(wù)。

江西（宜春）科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司總經(jīng)理潘安江表示，在市場監(jiān)管部門等有關(guān)職能部門的大力支持下，目前企業(yè)已取得3個方面的優(yōu)勢：首先，依靠先進的電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)銷售的扁平化，有效維護渠道，鎖定終端客戶，提高市場占有率；其次，采取競價銷售、比價采購的陽光交易模式，使各方利益最大化，實現(xiàn)共贏；第三，“三流合一”的增值服務(wù)流程讓區(qū)域市場上的供應(yīng)商和分銷商對該公司產(chǎn)生高度的依賴性。使企業(yè)快速整合，形成了上游生產(chǎn)供應(yīng)商、中游商業(yè)流通企業(yè)、下游快配終端客戶，覆蓋全省的配送網(wǎng)絡(luò)，形成品種全、價格低、質(zhì)量有保證的優(yōu)勢，為實現(xiàn)宜春醫(yī)藥、醫(yī)械商業(yè)總部經(jīng)濟，最終成為贛西地區(qū)最大的藥品、醫(yī)械直銷基地奠定了良好的基礎(chǔ)。

《中國質(zhì)量報》