□ 蔡若夫

作為中國共產(chǎn)黨的一個傳統(tǒng)，派出工作隊，到重點領(lǐng)域開展重點工作幫扶，歷史上從建黨之后一直就有。相較其他領(lǐng)域，派到農(nóng)村去的工作隊、住到農(nóng)村工作的干部派出頻率最高、派駐人數(shù)最多。那么，要做好駐村工作，需要派駐干部具備什么樣的素質(zhì)？筆者認為，做好駐村工作，“三者”缺一不可。

一、做一名信者

為什么上級黨組織要派干部住到農(nóng)村去開展工作？這要從駐村的初心講起，主要是基于兩個方面考慮。一方面是解決現(xiàn)實的、眼前的問題的需要。因為農(nóng)村工作任務(wù)重、難度大，同時，農(nóng)村干部不夠用，需要上級機關(guān)支援。干部下去的同時，政策、資源、資金也跟著下去，是對農(nóng)村基層工作的重視、支持和傾斜。加強基層力量，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題，補足城鄉(xiāng)差異短板。另一方面是解決潛在的、長遠的問題的需要。執(zhí)政之要在于得民心?！墩撜Z》里記載孔子答子貢曰：“自古皆有死，民無信不立?！绷?xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上告誡全黨，“人民就是江山，江山就是人民?！笨梢姡瑹o論哪個政黨，包括中國共產(chǎn)黨，要長期執(zhí)政，民心向背是個根本性問題。

因此，上級黨組織對駐村工作人選首先要考慮的，就是找一個信者，即具有堅定信仰的人，一位馬克思主義、共產(chǎn)主義堅定信仰者，與中國共產(chǎn)黨的信仰高度一致的人。從根本上講，一個沒有和黨高度一致信仰、高度一致認識、高度一致主張的人，是不會把黨派干部駐村的初心和本意理解得那么深刻、那么透徹的。而一名真正的共產(chǎn)主義信者、馬克思主義信者，自然而然、毫不猶疑、虔誠認真地把全心全意為人民服務(wù)作為自己的信念和信仰。有了這樣的信仰和認識，成為這樣一名信者，才能從思想上、認識上和情感上理解黨派干部駐村的初心和本意，才能從靈魂深處牢記駐村使命，從而奠定做好駐村工作的思想基礎(chǔ)和認識基礎(chǔ)。

二、做一名使者

使者就是出使者，是信息的傳遞員。駐村干部作為上級機關(guān)的干部，受黨組織的委派，暫時離開既有的崗位，去完成特定使命，再回到原來崗位，這本身就像一名使者出使的過程。駐村干部作為一名使者，需要根據(jù)上級黨組織在不同時期的不同安排，完成好特定的駐村任務(wù)。因此，駐村使者要承擔(dān)3項使命。一是傳遞信仰。駐村干部在駐村過程中必須當好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念的使者，把偉大的信仰傳遞出去，造福廣大人民群眾。二是傳遞公平。駐村工作第一要務(wù)就是促進農(nóng)村地區(qū)的公平，加快經(jīng)濟發(fā)展、法治建設(shè)，取得農(nóng)民的長期信任。三是傳遞感情?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確指出：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?！泵珴蓶|說過：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！睆纳霞墮C關(guān)黨員中派出干部駐村，就是要當好情感友誼的使者，保持黨和群眾的魚水關(guān)系，保持黨的干部與群眾的骨肉親情。

三、做一名行者

行者就是實踐者、力行者。駐村工作每個時期都有不同的任務(wù)，基層組織建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，然而，無論何時，都離不開“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）工作。做一名行者，就要在“三農(nóng)”工作中去實踐、去力行，做到知行合一，不辱使命。一要做農(nóng)業(yè)行者?，F(xiàn)階段，最主要的實踐還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實踐。這與黨在社會主義初級階段的基本路線是完全吻合的，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。這是駐村工作現(xiàn)實的首要任務(wù)。但是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要先走穩(wěn)妥的路子，依托當?shù)匾呀?jīng)成型的產(chǎn)業(yè)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如果要引進、發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，必須做好前期論證，慎重考慮，充分尊重當?shù)氐囊庠负鸵庖?。二要做農(nóng)村行者。改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌，加強水肥田園路等基礎(chǔ)的建設(shè)，一方面可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，一方面可以改善農(nóng)民的生活條件。這個實踐讓農(nóng)民直接受益，一直是駐村工作的法寶。但是，要結(jié)合駐村干部所在單位的資源、資金、資本條件，也要結(jié)合所在村的基礎(chǔ)條件。既不超前也不落后，有條件的可以搞好的、搞漂亮點，沒有條件的搞干凈搞整潔就行了。三要做農(nóng)民行者。主要是人的賦能。無論是基層黨組織的黨員，還是農(nóng)民群眾，都要想方設(shè)法加強教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、開闊眼界。同時，要積極培養(yǎng)后備干部和人才，培養(yǎng)黨員、致富帶頭人，培養(yǎng)公序良俗，營造清正風(fēng)氣。

做好駐村工作，“三者”缺一不可，其中，信仰是基礎(chǔ)，使命和責(zé)任應(yīng)該建立在信仰之上。相對來說，完成使命比履行責(zé)任更加重要。駐村干部和駐村工作需要行者，更需要信者和使者。

（作者單位：廣東省市場監(jiān)管局）

《中國質(zhì)量報》