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          安徽樅陽嚴(yán)管漁獲物票證查驗(yàn)工作落實(shí)長江禁漁紀(jì)實(shí)

          2021-06-16 10:59:57 中國質(zhì)量報(bào)

          四份“罰單”的背后

          ——安徽樅陽嚴(yán)管漁獲物票證查驗(yàn)工作落實(shí)長江禁漁紀(jì)實(shí)

          □ 章 洋

          近日,安徽省樅陽縣市場監(jiān)管局首次開出4份一般程序的長江禁漁罰單,4家餐飲單位均因未建立漁獲物進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度被處以500元至2000元不等的罰款。

          樅陽縣擁有50公里長江岸線,轄區(qū)內(nèi)湖泊眾多,漁業(yè)資源豐富。如何將長江禁漁市場監(jiān)管任務(wù)落到實(shí)處?瀕臨長江的樅陽縣 山鎮(zhèn)積極探索,從嚴(yán)管漁獲物票證查驗(yàn)工作入手,走出一條宣傳教育與處罰并重的動(dòng)真之路。

          去年10月中旬, 山市場監(jiān)管所根據(jù)“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)要求,對(duì)4家餐飲單位未做漁獲物進(jìn)貨查驗(yàn)記錄下達(dá)了責(zé)令改正通知書,隨后多次上門指導(dǎo),督促其履行食品經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任。

          5月13日,該所執(zhí)法人員對(duì)4家餐飲單位進(jìn)行長江禁漁督查。

          當(dāng)日一上班,執(zhí)法人員就到第一家餐飲單位督查。一進(jìn)飯店,執(zhí)法人員便發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有鰱魚、胖頭魚、龍蝦等漁獲物共計(jì)55公斤。執(zhí)法人員說明來意并再次向其宣講了長江禁漁的相關(guān)規(guī)定后,要求查看漁獲物的合法來源票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。一聽到執(zhí)法人員要查看票據(jù),經(jīng)營者劉某緊張地說:“我公司既經(jīng)營餐飲,又銷售水產(chǎn)品,每天進(jìn)出量比較大,實(shí)在沒時(shí)間登記,我現(xiàn)在就補(bǔ)起來?!庇谑?,劉某急忙拿出一本漁獲物市場銷售憑證欲填寫。執(zhí)法人員一看,只見上面記錄的最遲日期為去年12月11日,此后銷售憑證再無記錄,也無法提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本。

          隨后,執(zhí)法人員來到第二家餐飲單位,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)有黃鱔1.5公斤。執(zhí)法人員同樣說明來意,并反復(fù)向經(jīng)營者胡某宣講長江禁漁的相關(guān)規(guī)定,并讓其提供漁獲物合法來源的票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄?!坝涗浳叶甲隽?,我來找找記錄本和銷售憑證?!焙橙魺o其事地說。隨即,胡某翻箱倒柜,找到了漁獲物銷售憑證和進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬登記本。執(zhí)法人員打開一看,只見漁獲物銷售憑證和進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬最后一次登記時(shí)間分別為去年11月29日和30日。胡某急忙解釋道:“飯店只有我們夫妻二人經(jīng)營,平時(shí)忙不過來,后來就忘了登記了,現(xiàn)在馬上補(bǔ)齊?!?/p>

          執(zhí)法人員來到第三家餐飲單位檢查,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)有黑魚、甲魚等漁獲物6.9公斤。執(zhí)法人員同樣說明來意后進(jìn)行檢查,經(jīng)營者吳某拿出漁獲物銷售憑證和進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬登記本,只見最后一次登記時(shí)間均為3月31日。執(zhí)法人員疑惑地問:“你家進(jìn)貨查驗(yàn)制度一直執(zhí)行得挺好,怎么最近一個(gè)多月沒有繼續(xù)做登記了呢?”吳某慌忙解釋:“清明節(jié)時(shí)家里有點(diǎn)煩心事耽誤了,之后我一定做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。”

          在約兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,執(zhí)法人員連查3家餐飲單位,發(fā)現(xiàn)其漁獲物進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)均不同程度存在問題,心情沉重而焦急。“去年10月你們對(duì)我店警告后,我一直按照你們要求索取了漁獲物票據(jù)并做好記錄?!眻?zhí)法人員在第四家餐飲單位檢查時(shí),經(jīng)營者何某胸有成竹的樣子讓執(zhí)法人員一下子精神振作起來。于是,執(zhí)法人員翻看進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬登記本,發(fā)現(xiàn)一本50頁的臺(tái)賬本記錄得工工整整、滿滿當(dāng)當(dāng),已用了39頁,最后一次登記時(shí)間為5月11日且時(shí)間連續(xù)性合理。執(zhí)法人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,隨機(jī)抽查5張漁獲物票證與臺(tái)賬比對(duì),發(fā)現(xiàn)有兩張漁獲物進(jìn)貨票據(jù)未登記入進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬。何某不可置信地說:“這怎么會(huì)呢,我都按要求記錄了?!眻?zhí)法人員讓其仔細(xì)回憶,何某表情變得凝重起來:“我想起來了,我店單獨(dú)購進(jìn)的漁獲物都登記了,偶爾在農(nóng)貿(mào)市場買菜順帶購買的漁獲物可能因疏忽而漏登記了。”

          樅陽縣市場監(jiān)管局認(rèn)為,4家餐飲單位均違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款之規(guī)定,構(gòu)成了未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為。鑒于4名當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,依據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)定,均可減輕處罰,綜合考慮4家違法行為情節(jié),決定分別給予4家餐飲單位2000元、1000元、700元和500元罰款。由于第四家餐飲單位落實(shí)漁獲物進(jìn)貨查驗(yàn)制度態(tài)度積極、整體較好,樅陽縣市場監(jiān)管局決定總結(jié)提煉其經(jīng)驗(yàn)做法,打造樣板、樹立典型,在全縣推廣宣傳,以先進(jìn)帶后進(jìn)。

          “下一步,我局將總結(jié)提煉該所嚴(yán)管漁獲物票證查驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,在全系統(tǒng)推廣,達(dá)到處罰一個(gè)、教育一片、帶動(dòng)一縣的目的,將長江禁漁市場監(jiān)管工作落細(xì)落實(shí),保護(hù)長江生物多樣性,護(hù)航鄉(xiāng)村生態(tài)振興?!睒宏柨h市場監(jiān)管局局長謝咬信表示。

          《中國質(zhì)量報(bào)》【“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)】

          (責(zé)任編輯:水川)
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